Court ruling № 23551292, 18.04.2012, Kherson District Administrative Court

Херсонський окружний адміністративний суд

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_______________

УХВАЛА

18 квітня 2012 р.Справа № 2а- 1288/12/2170

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Пекний А.С., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНОЛІЯ-Л", Білозерської державної адміністрації Херсонської області про визнання недійсними змін до установчих документів та скасування реєстраційної дії,

встановив:

Державна податкова інспекція у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби звернулась до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «МАГНОЛІЯЛ», Білозерської районної державної податкової адміністрації Херсонської області, в якому, зокрема, просить суд визнати недійсним зміни до установчих документів ТОВ «МАГНОЛІЯЛ», відповідно до яких змінено місцезнаходження Товариства.

Суд вважає, що заявлені позивачем позовні вимоги щодо визнання недійсним змін до установчих документів ТОВ «МАГНОЛІЯ-Л» не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

У відповідності зі ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративному суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, іншій субєкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно ч.1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Установчі документи (статут) відповідача ТОВ «МАГНОЛІЯ-Л» та зміни до них за своєю правовою природою є цивільними правочинами, вчиненими учасниками цивільних правовідносин, визнання яких недійсними відбувається з підстав, передбачених актами цивільного законодавства.

Звернення до суду податкового органу, який є субєктом владних повноважень в розумінні КАС України, з позовом про визнання недійсними змін до установчих документів не перетворює спірні правовідносини на публічно-правові.

Таким чином, даний спір в частині вимог щодо визнання недійсними змін до установчих документів не підпадає під визначення справи адміністративної юрисдикції (адміністративної справи), відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України, а тому розгляду в порядку адміністративного судочинства він не підлягає.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження у адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст. 109 КАС України, суд, -

ухвалив:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Державної податкової інспекції у Білозерському районі Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНОЛІЯ-Л", Білозерської районної державної податкової адміністрації Херсонської області про визнання недійсними змін до установчих документів та скасування реєстраційної діі відмовити в частині позовних вимог щодо визнання недійсним змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю "МАГНОЛІЯ-Л".

Розяснити позивачу, що розгляд зазначених позовних вимог віднесено до юрисдикції господарських судів.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.