Court ruling № 23538532, 22.03.2012, Circuit Administrative Court of Sevastopol City

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

УХВАЛА

про зупинення провадження по справі

22.03.12Справа № 2а-357/12/2770

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Майсак О.І.,

при секретарі: Маненковій А.І.

за участю: представника позивача ОСОБА_1 (довіреність № б/н від 09.02.2012 року); представника відповідача ОСОБА_2 (довіреність № 27/9/10-039 від 14.03.2012 року);

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Севастополь»до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 00006920151 та № 00006910151 від 29.11.2011 року,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Севастополь» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 00006920151 та № 00006910151 від 29.11.2011 року. Вказує, що ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя була проведена камеральна перевірка ТОВ «Ресторан «Севастополь»за звітний податковий період 2 квартал 2011 року. За результатами перевірки був складений акт від 15.11.2011 року № 9293/10/15-1/36567603. На підставі акту перевірки керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0006920151 від 29.11.2011 року про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 158119, 00 грн. та за № 0006910151 -про начислення грошового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 28909,00 грн. Вважає, що вказані повідомлення-рішення є незаконними та необґрунтованими.

Просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 00006920151 та № 00006910151 від 29.11.2011 року.

Ухвалою від 13 лютого 2012 року відкрито провадження по адміністративній справі. Ухвалою від 13 лютого 2012 року закінчено підготовче провадження по справі та призначено до судового розгляду. Усною ухвалою від 22 березня 2012 року було замінено Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м. Севастополя на Державну податкову інспекцію у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби.

У судовому засіданні представник відповідача надав клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили постанови Окружного адміністративного суду м. Севастополя у справі № 2а-475/12/2770, з підстав того, що зменшуючи від'ємне значення об'єкта оподаткування, ДПІ у Ленінського району міста Севастополя ДПС, окрім положень Податкового кодексу України, керувалась службовою запискою Департаменту правової роботи Державної податкової служби України від 12.09.2011 року №10-2018/3582, якою було доведено до усіх підпорядкованих податкових органів. У подальшому позицію ДПС України було деталізовано та висвітлено на селекторній нараді, яка проводилась 28.12.2011 року. ДПС України було підтверджено правомірність коригування збитків минулих років у 2 кварталі 2011 року в частині незаконного формування платниками податків таких збитків. Період діяльності, у якому TOB «Ресторан «Севастополь»було сформовано збитки, які було перенесено у 2 квартал 2011 року, на сьогодні документальними перевірками не охоплювався з 01.01.2010 року (останню документальну перевірку було проведено у 2007 pоці). До вивчення обставин діяльності підприємства в ході проведеної документальної перевірки неможливо остаточно зробити висновок про правомірність формування збитків попередніх 2011 року періодів. У зв'язку з чим, ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС звернулась до Окружного адміністративного суду м. Севастополя з адміністративним позовом про призначення документальної позапланової виїзної перевірки.

Представник позивача проти задоволення клопотання представника відповідача заперечує у повному обсязі.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя (суддя Водяхін С.А.) від 01 березня 2012 року у справі № 2а-475/12/2770 за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Севастополь»про призначення документальної позапланової виїзної перевірки було відкрито провадження. Предметом спору по вищезазначеній адміністративній справі, є призначення документальної позапланової виїзної перевірки ТОВ «Ресторан «Севастополь»за період: з 10 січня 2009 року по 01 січня 2011 року.

Згідно з ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Згідно з ч. 3 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд зупиняє провадження у справі в разі: неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З урахуванням викладеного, судом робиться висновок, що сторона у справі може обрати будь-який спосіб доказування своєї позиції, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне зупинити провадження по справі № 2а-357/12/2770 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Севастополь» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 00006920151 та № 00006910151 від 29.11.2011 року, до вирішення справи по суті та набрання законної сили постанови по адміністративній справі № 2а-475/12/2770 за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Севастополь»про призначення документальної позапланової виїзної перевірки.

Керуючись ч. 3 ст. 156, ст. ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

1. Провадження у справі № 2а-357/12/2770 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Севастополь» до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 00006920151 та № 00006910151 від 29.11.2011 року, зупинити до вирішення справи по суті та набрання законної сили постанови по адміністративній справі № 2а-475/12/2770 за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресторан «Севастополь»про призначення документальної позапланової виїзної перевірки.

2. Зобов'язати відповідача повідомити суд щодо набрання постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя по справі № 2а-475/12/2770 законної сили.

3. Копію ухвали направити сторонам у справі для відома

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк, з дня проголошення ухвали, апеляційної скарги. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили у порядку та строки передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Майсак О.І.