№ 230927, 06.06.2006, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

06.06.06р.

Справа № А37/116

За позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді

до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Павлоград

про зобов'язання виконати дії

Суддя Кеся Н.Б.

Секретар с/з Грузін І.М.

Представники сторін:

Від позивача: Плотнікова Л.В. –дор.№ 22/04-15 від 04.01.06р.

Від відповідача: не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Управління Пенсійного фонду України в м.Павлограді (далі –Позивач) звернулося з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в (далі - Відповідач) і просить суд прийняти до заліку відшкодування витрат понесених ним по виплаті та доставці пенсії пенсіонеру Жажину Валерію Олексійовичу за період з 01.07.05р. по 31.03.06р. на суму 1360,71 грн., зобов’язати відповідача починаючи з 01.04.06р. включати громадянина Жажина Валерія Олексійовича до акту звірки витрат відповідно до Порядку.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що відповідач, починаючи з 01.07.05р. по 31.03.06р. відмовляється від прийняття до заліку пенсіонера Жажина В.О., з яким при виконанні трудових обов’язків стався нещасний випадок.

Відповідач у судове засідання не з’явився, документи про поважну причину неявки не надав, про час і місце слухання справи був повідомлений належним чином, про що в матеріалах справи є докази, у зв’язку з чим суд вважає за можливе розглянути справу за його відсутністю.

Заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, суд

В с т а н о в и в:

За матеріалами справи гр. Жажин В. О. отримав каліцтво, внаслідок нещасного випадку на виробництві за межами України в час існування СРСР та на даний час є громадянином України ( акт №14 нещасного випадку на виробництві від 27.10.1985р. та довідка МСЕК № 037498 від 16.01.1986).

Листом від 27.02.06р. № 676 відповідач надав відповідь позивачу про неможливість прийняття до заліку з 01.07.05р., а також включити до акту щомісячної звірки витрати по виплаті та доставці пенсій пенсіонерам у зв’язку з рішенням суду (постанова Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.12.05р.), згідно якого зобов’язання відповідача включати, починаючи з 01.07.05р. Жажин В.О. до актів щомісячної звірки скасовано.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги частково з таких підстав.

Відповідно до ст. 81 Закону України "Про пенсійне забезпечення" призначення та виплата пенсій, у тому числі пенсій по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання, здійснюється органами Пенсійного фонду.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 24 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо понесених ним витрат.

Стаття 26 Закону України "Про пенсійне забезпечення" також передбачає право Пенсійного фонду України відшкодувати витрати, понесені у зв"язку з виплатою пенсій, звернувшись до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності" органи виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, починаючи з 01.04.2001р. відшкодовують органам Пенсійного фонду України пенсії, сплачені особам, яким призначено пенсії внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Сумісною постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003р. № 5-4/4 затверджено "Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання", що встановив механізм погодження та відшкодування таких витрат. Пунктом 5 цього Порядку визначено, що органи Пенсійного фонду України щомісяця до 10 числа місяця, наступного за звітним, на підставі списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та списку померлих осіб і осіб, знятих з обліку з інших причин, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання,... проводять з відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України... звірку витрат за особовими справами потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності.... та до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають його відповідним головним управлінням Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі і управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Отже, лише на підставі даних особових справ інвалідів, занесених до актів звірки, робочі органи Фонду соціального страхування від нещасних випадків визначають загальну суму витрат, що підлягають відшкодуванню.

Нещасний випадок стався з громадянином Жажиним В.О. 27.10.1985р. при виконанні ним трудових обов'язків, внаслідок чого йому було спричинено трудове каліцтво та призначена пенсія по інвалідності, що підтверджено актом про нещасний випадок.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР про відшкодування шкоди, завданої працівникам внаслідок травмування на виробництві, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку на виробництві.

Згідно зі ст. 17 Закону України "Про міжнародні договори України" укладені і належним чином ратифіковані міжнародні договори України є невід’ємною частиною національного законодавства.

Відповідно до ст. З Угоди про гарантії прав громадян держав учасниць Співдружності Незалежних держав в області пенсійного забезпечення від 13.03.1992р. всі витрати, які зв’язані із здійсненням пенсійного забезпечення по цій Угоді несе держава, яка надає забезпечення. Взаєморозрахунки не проводяться, якщо це передбачено двосторонніми угодами.

Отже, вимога позивача щодо прийняття до заліку відшкодування витрат понесених ним по виплаті та доставці пенсії пенсіонеру Жажину Валерію Олексійовичу за період з 01.07.05р. по 31.03.06р. на суму 1360,71 грн., що підтверджується довідкою про виплачену суму пенсії за період 01.07.05р. по 31.03.06р., відповідають положенням закону та такими, що підлягають задоволенню.

Наведений висновок суду підтверджується постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.12.2005р.

Вимога щодо зобов’язання відповідача, починаючи з 01.04.06р. включати громадянина Жажина Валерія Олексійовича до акту звірки витрат відповідно до Порядку задоволенню не підлягає, оскільки вона спрямована на майбутнє, а не на захист порушеного права. В цій частині задоволення позову суд відмовляє.

На підставі наведеного, керуючись Законом України „ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.ст. 94, 160-163, 263, п.6 розділу 6 Перехідних та прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково.

Зобов’язати Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Павлоград Дніпропетровської області (51400, Дніпропетровська обл., м.Павлоград, вул.Крилова, 25, р/р 37172699983901 в УДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДРПОУ 25913612) прийняти до заліку відшкодування витрат понесених Управлінням Пенсійного фонду України в м.Павлограді (51400, Дніпропетровська обл., м.Павлоград, пр.Шахтобудівників, 5, р/р 25608303011306 у Павлоградському відділенні Ощадбанку № 2992, МФО 306298, код ЄДРПОУ 21928516) по виплаті та доставці пенсії пенсіонеру Жажину Валерію Олексійовичу за період з 01.07.2005 р. по 31.03.2006 р. на суму 1360,71 грн.

В решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена у строки та порядку, передбачені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Б.КЕСЯ

Згідно з оригіналом

пом. судді С.Ю.Боговенко