№ 22631499, 13.04.2012, Zavodskyi District Court of Luhansk City (until 25.04.2025 - Leninskyi District Court of Luhansk City)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 3-1046/2012г.

13 апреля 2012 года судья Ленинского районного суда г. Луганска СУРНИНА Л.А., при секретаре ЕСАУЛЕНКО Н.А., рассмотрев материалы, поступившие из УБОП ГУМВС Украины в Луганской области, о привлечении к административной ответственности

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уроженца г. Луганска, гражданина Украины, работающего Начальником Государственной экологической инспекции в Луганской области Главным государственным инспектором по охране окружающей природной среды Луганской области, проживающего по адресу: АДРЕСА_1,-

по ст. 172-2 ч. 2 КУоАП, ст. 17 Закона Украины «Об основах предупреждения и противодействия коррупции»от 07.04.2011г., -

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола о совершении коррупционного правонарушения №4 от 27.03.2012г., ОСОБА_1, будучи Начальником Государственной экологической инспекции в Луганской области Главным государственным инспектором по охране окружающей природной среды Луганской области с 09.12.2011г. (приказ Государственной экологической инспекции Украины №82-0 от 09.12.2011г.), являясь государственным служащим 7 ранга 4 категории, совершил административное правонарушение, нарушив запрет на получение услуг и имущества органами государственной власти и органам местного самоуправления, предусмотренный ст. 17 Закона Украины «Об основах предупреждения и противодействия коррупции», а именно получил безоплатные услуги в результате использования им в своей служебной деятельности номера мобильного телефона НОМЕР_1, который согласно ответа Луганского филиала ПрАТ «МТС Украина»от 16.03.2012г. исх. №ОП-12-00-179 зарегистрирован за ГО «Сприяння»(идентификационный код 25372435), г. Луганск, ул. Линьова,85. При этом, согласно ответа Луганского филиала ПрАТ «МТС Украина»от 21.03.2012г. исх. №ОП-12-190 сумма счета, оплаченного ГО «Сприяння»по указанному телефонному номеру за период с 01.07.2011г. по 01.03.2012г. составляет 2747,55 гривен, что превышает пять и не превышает сто необлагаемых налогом минимумов доходов граждан.

Суд, изучив материалы дела, считает необходимым возвратить их для дооформления исходя из следующего.

В соответствии со ст. 256 УПК Украины, в протоколе об административном правонарушении, в том числе, указываются: сведения о лице, которое привлекается к административной ответственности; место, время и суть административного правонарушения, иные сведения, необходимые для решения дела.

Однако, в нарушение требований ст. 256 КоАП Украины, протокол о совершении коррупционного правонарушения №4 от 27.03.2012г. в отношении ОСОБА_1, не содержит точной сути административного правонарушения и иных сведений, необходимых для разрешения дела: согласно материалам дела не установлен правовой режим использования ОСОБА_1 номера мобильного телефона НОМЕР_1 не установлена субъективная сторона указанных действий, он не опрошен, не установлены начало периода и основания использования им указанного номера мобильного телефона. При этом согласно протокола ОСОБА_1 вменятся нарушение ст. 17 Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», однако без установления указанных обстоятельств и без учета требований Постановления КМУ «Об утверждении Порядка получения благотворительных (добровольных) вкладов и пожертвований от юридических и физических лиц бюджетными организациями и учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, науки, спорта и физического воспитания для целей их финансирования»от 04.08.2000г. №1222 (с последующими изменениями).

Также, при составлении вышеуказанного протокола, не были приняты во внимание положения ст. 21 Закона Украины «Об основах предупреждения и противодействия коррупции»от 07.04.2011г., Положения «О Едином государственном реестре лиц, которые совершили коррупционные правонарушения», утвержденного приказом Министерства юстиции Украины от 11.01.2012г. от 11.01.2012г. №39/5, Порядка направления электронных копий судебных решений в отношении лиц, которые совершили коррупционные правонарушения, утвержденного совместным приказом Министерства юстиции Украины и Государственной судебной администрации от 26.01.2012г. №12/152/5, согласно которых в судебные решения по делам, которые касаются коррупционных правонарушений, вносится информация о паспортных данных, месте рождения и проживания, дате рождения лиц, в отношении которых выносятся соответствующие решения, а также регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов таких лиц.

Однако, протокол о коррупционном правонарушении, в нарушение норм действующего законодательства, всех вышеуказанных сведений, обязательных для отражения в судебном решении не содержит.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Украины №13 от 25.05.1998г. «О практике рассмотрения судами дел о коррупционных деяниях и иных правонарушениях, связанных с коррупцией»(с изменениями и дополнениями), в случае составлении протокола без соблюдения требования ст. 256 КУоАП, судья своим постановлением обязан возвратить протокол соответствующему правоохранительном органу для надлежащего оформления.

Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом не соблюдения требований ст. 256 КУоАП и других нормативно-правовых актов при составлении протокола об административном правонарушении №4 от 27.03.2012г., в отношении ОСОБА_1, материалы дела подлежат возвращению на дооформление для устранения недостатков и неточностей, указанных в данном постановлении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 256 КУоАП, суд,-

П О С Т А Н О В И Л:

Материалы административного дела №3-1046/12г. в отношении ОСОБА_1 по признакам состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 172-2 КУоАП, направить УБОП ГУМВС Украины в Луганской области для дооформления.

СУДЬЯ: Л.А.СУРНИНА