Court ruling № 22520187, 28.03.2012, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" березня 2012 р. м. КиївК/9991/34928/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Мироненка О.А.,

Смоковича М.І.,

Чумаченко Т.А., розглянувши в порядку попереднього розгляду касаційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2011 року у справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області до державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків, - в с т а н о в и л а:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області звернулось до суду з позовом до державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 травня 2010 року позов задоволено.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2010 року постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 травня 2010 року залишено без змін.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2011 року заяву державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська»про відстрочення виконання постанови суду від 27 травня 2010 року задоволено частково.

Розстрочено виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 27 травня 2010 року по справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області до державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 5339294,07 грн. на 3 роки (36 місяців) наступним чином: починаючи з 01 червня 2011 року щомісяця ДП «Вугільна компанія «Краснолиманська»сплачувати рівними частинами на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 148313, 73 грн., а останнього місяця 148313, 52 грн. Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2011 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 05 травня 2011 року залишено без змін. Не погоджуючись з постановленими у справі ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2011 року, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області звернулось до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій посилається на неправильне застосування судом норм матеріального і процесуального права, оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції просить скасувати.

Заслухавши доповідь судді щодо обставин, необхідних для ухвалення рішення судом касаційної інстанції, перевіривши доводи касаційної скарги, правильність правової оцінки обставин у справі та застосування судом норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню за таких підстав.

Суди, задовольняючи заяву державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська»про відстрочення виконання постанови, виходили з того, що відповідач має важкий фінансовий стан.

З таким висновком погоджується і колегія суддів Вищого адміністративного суду України, виходячи з наступного.

Судами встановлено, що заявник знаходиться у важкому фінансовому становищі, що підтверджується наданими підприємством документами.

Вказані обставини дійсно є такими, що ускладнюють виконання постанови суду, оскільки у підприємства на момент винесення судами оскаржуваних рішень є заборгованість зі сплати податків та інших обовязкових платежів у сумі 45116000 грн.

Також підприємство станом на 01 травня 2011 року мало заборгованість по зобовязаннях з державного страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Крім того, щомісячно підприємство нараховує 38541000 грн. заробітної плати працівникам, невиплата якої згідно законодавства тягне кримінальну відповідальність.

За даними державної виконавчої служби станом на 01 травня 2011 року на примусовому виконанні у відділі державної виконавчої служби Красноармійського управління юстиції перебуває 31 виконавче провадження про стягнення з підприємства коштів.

До того ж, на рахунках підприємства на момент винесення судами оскаржуваних рішень знаходились грошові кошти у сумі які були недостатніми для того, щоб сплатити позивачу суму заборгованості у повному обсязі.

Відповідно до частини 1статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З огляду на зазначене, колегія суддів погоджується з висновками судів, які прийшли до висновку про необхідність розстрочення виконання судового рішення.

Відповідно до статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Доводи касаційної скарги не дають підстав для висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій при розгляді справи допущені порушення норм процесуального права.

З огляду на зазначене, оскаржувані рішення судів першої та апеляційної інстанції є законними та обґрунтованими і підстави для їх зміни чи скасування відсутні.

Керуючись статтями 220, 220-1, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 01 червня 2011 року, якою залишено без змін постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 травня 2010 року, у справі за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Красноармійську Донецької області до державного підприємства «Вугільна компанія «Краснолиманська»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків залишити без зміни. Ухвала оскарженню не підлягає. Судді: Суддя Т.А. Чумаченко