Court ruling № 22476092, 02.04.2012, Commercial Court of Lviv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128

УХВАЛА

02.04.12 Справа№ 5015/1289/12

Суддя, Гоменюк З.П.

розглянувши матеріали за позовом Закритого акціонерного товариства „Карпатський дім”, м.Трускавець

до Головного управління юстиції у Львівській області, м.Львів

до Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області, м.Львів

про стягнення 66273грн. 19коп. шкоди.

В С Т А Н О В И В:

На розгляд господарського суду Львівської області Закритим акціонерним товариством „Карпатський дім” подано позов до Головного управління юстиції у Львівській області та Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про відшкодування шкоди в розмірі 66273грн. 12коп.

Розглянувши надіслані матеріали, господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів про приватизацію державного житлового фонду; спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;

2) справи про банкрутство;

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції;

4) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів;

5) справи у спорах щодо обліку прав на цінні папери;

6) справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Господарські суди вирішують спори у порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає вимогам ст. 1 ГПК України, а правовідносини, щодо яких виник спір, носять господарський характер. При вирішенні спорів між юридичними, фізичними особами з одного боку та органами ДВС з іншого, відділ ДВС реалізує свої владні повноваження стосовно такої особи, тому спір, який виник між такими сторонами має ознаки публічно-правового.

Вищим адміністративним судом України у Оглядовому листі від 09.01.2008р. за №7/9/1/13-08 Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби у п. 1 зазначено, що рішення, дії або бездіяльність державної виконавчої служби при виконанні судового рішення, за загальним правилом, оскаржуються до суду, який видав виконавчий документ. У свою чергу п. 4 вказаного Оглядового листа ВАСУ зазначає, що позовні заяви стосовно рішень, дій або бездіяльності державних виконавців посадових осіб державної виконавчої служби підсудні окружним адміністративним судам.

В постанові Пленуму Вищого господарського суду України від 24.10.2011р. №10 „Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам” зазначено: „що ж до скарг, які подаються до суду на підставі статті 82 Закону України „Про виконавче провадження” та статті 121 -2 ГПК, то за змістом останньої з названих норм, їх розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції». А щодо подання позовної заяви з вимогами про визнання незаконною дії, то слід врахувати Постанову Пленуму Вищого адміністративного суду України №3 від 13.12.2010р. „Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби” в якій зазначено, що судам варто враховувати, що приписами Господарського процесуального кодексу України передбачено лише можливість оскарження дій та бездіяльності державної виконавчої служби, що ж до оскарження рішень, то така можливість відсутня. Тому оскарження рішень державної виконавчої служби під час виконання рішень господарських судів належить до юрисдикції адміністративних судів.

Відтак, оскарження дій державної виконавчої служби, виходячи з норм чииного процесуального законодавства, можливе у наступних формах: у формі позовної заяви до відповідного адміністративного суду (ст.181 КАС України); у формі скарги до господарського суду, який постановив рішення та видав виконавчий документ (ст.121-2 ГПК України); у формі скарги до суду, який видав виконавчий документ (у порядку ст.ст.. 383, 384 ЦПК України).

Відповідно до ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. ч.3 ст.181 КАС України передбачено, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку про те, що даний спір не є підвідомчим господарським судам України, а подана позовна заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Керуючись, ст.ст. 1,12, п.1.ч.1 ст.62, ст. 86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Відмовити у прийнятті позовної заяви Закритого акціонерного товариства „Карпатський дім” до Головного управління юстиції у Львівській області та Головного управління Державної казначейської служби України у Львівській області про відшкодування шкоди в розмірі 66273грн. 12коп.

Матеріали позовної заяви на 24 арк. повернути позивачу.

Суддя Гоменюк З.П.