Court ruling № 22468913, 05.04.2012, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

05 квітня 2012 року                               Справа № 0870/3042/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною Відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби, управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі про визнання бездіяльності протиправною та стягнення суми бюджетної заборгованості, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

          03.04.2012 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь» (далі – позивач) до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби (далі – відповідач 1), управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі (далі – відповідач 2), в якому позивач просить: щодо відповідача 1 – визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо неподання відповідачу 2 висновку про відшкодування позивачу податку на додану вартість в розмірі 26787003 грн. по податковій декларації за жовтень 2010 року, по факту набрання чинності судовим рішенням по справі №2а-0870/202/11; щодо відповідача 2 – стягнути з Державного бюджету України на користь позивача суму бюджетної заборгованості по податковій декларації з ПДВ за жовтень 2010 року, в розмірі 26787003 грн., а також стягнути з Державного бюджету України на користь позивача суму пені в розмірі 1124457,98 грн., нараховану на суму бюджетної заборгованості по податковій декларації за жовтень 2010 року.

          Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

          Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно зі ст. 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства і відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

          Суддею встановлено, що позивачем було дотримано передбачений ст. 99 КАС України строк звернення до адміністративного суду.

Таким чином, підстави для залишення позовної заяви без розгляду, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників; відповідача 1 – всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги відповідачем 1 при допущенні бездіяльності, з приводу якої поданий позов, визнав явку представників позивача та відповідача 1 у судове засідання обов’язковою.

За наслідками розгляду матеріалів позовної заяви, суд дійшов висновку про необхідність відкрити провадження в адміністративній справі, закінчити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 107, 121, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження у справі № 0870/3042/12 за адміністративним позовом Відкритого акціонерного товариства «Запорізький металургійний комбінат Запоріжсталь» до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Запоріжжі Державної податкової служби, управління Державної казначейської служби України у м. Запоріжжі про визнання бездіяльності протиправною та стягнення суми бюджетної заборгованості.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судове засідання на 23 квітня 2012 року яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в у залі судових засідань №16 о 14:00 Справа розглядатиметься одноособово суддею Киселем Романом Валерійовичем.

          3. Запропонувати сторонам надати у судове засідання: всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі, довіреності на представників; відповідачу 1 – всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги відповідачем 1 при допущенні бездіяльності, з приводу якої поданий позов. Оригінали для огляду в судовому засіданні, копії для залучення до матеріалів справи.

          4. Запропонувати відповідачам, в разі невизнання адміністративного позову, подати до 23.04.2012 заперечення проти позову. Зобов’язати відповідачів, в разі заперечення проти позову, надати суду до 23.04.2012 року всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при вчиненні дій, допущенні бездіяльності та/або прийнятті рішень, з приводу яких подано позов.

          5. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі разом з витягом про їх процесуальні права та обов’язки, крім того відповідачам повідомити про можливість отримання позову та доданих до нього матеріалів лише безпосередньо в суді (ч. 1 ст. 38 КАС України).

          6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі. Явку представників позивача та відповідача 1 у судове засідання визнати обов’язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя                     (підпис)           Р.В. Кисіль