Court ruling № 22307336, 21.03.2012, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції - Зекунов Е.В.

Суддя-доповідач - Нікулін О.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2012 року справа №2а/0570/183/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецькій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Нікулін О.А.

судді Радіонова О.О., Жаботинська С.В.

секретар судового засідання: Гуринович А.Б.

за участі:

представника позивача: Пахоменкова В.І.

представника відповідача: Коростильова С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Астон» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2012 року у справі за позовом Приватного підприємства «Астон» до Державної податкової інспекції в м. Краматорську про визнання протиправними дій щодо нарахування пені та зобов'язання внести зміни до облікової картки,-

В С Т А Н О В И В :

У січні 2011 року позивач звернувся з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Краматорську про визнання протиправними дій щодо нарахування пені та зобов'язання внести зміни до облікової картки.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2012 року у задоволенні позову відмовлено.

З постановою суду першої інстанції не погодився позивач та звернувся з апеляційною скаргою на неї, в якій зазначено, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права, внаслідок чого неправильно вирішив справу, вважає, що постанова підлягає скасуванню.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції правильно встановив правовідносини між сторонами по справі, застосував відповідні норми матеріального та процесуального права та виходив з наступного.

ДПІ у м. Краматорську проведена планова виїзна перевірка ПП «Астон» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010р. по 30.06.2011р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010р. по 30.06.2011р., за результатами якої складено акт від 15.11.2011р. №1914/23-2/31054936.

Згідно висновків акту перевіркою встановлено порушення підпункту 7.4.1, пп.7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого ПП «Астон» занижено податок на додану вартість всього на суму 214612 грн., у тому числі за періоди: червень 2010р. на суму 87921 грн., липень 2010р. на суму 48692 грн., за травень 2011р. на суму 77999грн. та завищення суми податку, що підлягає бюджетному відшкодуванню за червень 2011 року у сумі 111275 грн.

За результатами перевірки відповідач виніс податкові повідомлення-рішення від 18 листопада 2011 р.:

-№0000962302/37033, яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень 2011 року 111275 грн. -№0000952302/37027, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 248766,25 грн., у тому числі за основним платежем - 214612 грн., та штраф 34154,25 грн. 27.12.2011р між позивачем та відповідачем проведено звірку розрахунків платника з бюджетом з податку на додану вартість за період з 01.01.2011р. по 27.12.2011р.. Згідно акту звірки станом на 27.12.2011р. позивачу було нараховано пеню у розмірі 20586,75 грн. Органом ДПС на суми занижених податкових зобов'язань за податковим повідомленням-рішенням №0000952302/37027 від 18.11.2011р. та згідно акту перевірки від 15.11.2011р. за періоди: червень 2010р., липень 2010р., за травень 2011р., відповідачем нарахована пеня на загальну суму 20586,75 грн. (за червень 2010р. - 11940,88 грн., за липень 2010р. - 5644,94 грн., за травень 2011р. - 3000,93грн.)

Пеня нараховувалась податковим органом за весь період строку заниження, відповідно з 30.07.2010р.. 30.08.2010р. та 30.06.2011р., до дня настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом (27.11.2011р.) з урахуванням облікової ставки Національного банку України, що діяла на день заниження податкового зобов'язання.

Станом на 28.12.2011р. пеня погашена за рахунок наявної переплати податку.

Статтею 58 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення. (п.58.1). Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення, (п.58.3.)

Відповідно до п.57.3. ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно до підпункту 14.1.175. п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Визначення терміна «пеня» закріплено в підп. 14.1.163 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України. Відповідно до цієї норми пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Після закінчення встановлених Податковим кодексом України строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Зокрема, у відповідності до п.п.129.1.2. п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України нарахування пені розпочинається у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Аналогічна норма визначена пунктом 2 Наказу ДПА України від 17.12.2010р. № 953 «Про затвердження Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби», зареєстрованого Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2010 р. за № 1350/18645.

За результатами проведеної органом державної податкової служби документальної перевірки підприємству «Астон» донараховано за податковим повідомленням-рішенням №0000952302/37027 від 18.11.2011р. податкове зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 214612 гривень. При цьому заниження податкового зобов'язання у вказаній сумі виявлено за періоди червень 2010р., липень 2010р., за травень 2011р

Податкове повідомлення-рішення про нарахування податкового зобов'язання з податку на прибуток платник податків отримав 18.11.2011р., у судовому або адміністративному поряду не оскаржував, та був зобов'язаний сплатити протягом 10 календарних днів, що настають за днем такого отримання.

Згідно до підпункту 129.1.2 пункту 129.1 статті 129 Податкового кодексу України у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом (17.11.2011р.), на суму такого заниження (214612 грн.) та за весь період заниження (з 30.07.2010р.. 30.08.2010р. та 30.06.2011р. по 17.11.2011 включно) відповідачем була нарахована пеня у сумі 20586,75 грн.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дотримався норм матеріального та процесуального права під час вирішення справи, тобто відсутні підстави для скасування або зміни судового рішення.

Керуючись ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства «Астон» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2012 року у справі за позовом Приватного підприємства «Астон» до Державної податкової інспекції в м. Краматорську про визнання протиправними дій щодо нарахування пені та зобов'язання внести зміни до облікової картки залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2012 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення у повному обсязі.

У повному обсязі ухвала виготовлена 23 березня 2012 року.

Головуючий О.А.Нікулін

Судді О.О.Радіонова

С.В.Жаботинська