№ 22285869, 23.03.2012, Odesa District Administrative Court

Справа № 2а/1570/8223/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2012 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого суддіСамойлюк Г.П. розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до громадської організації «Демократична дія»про стягнення податкового боргу у розмірі 340,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до громадської організації «Демократична дія», в якому позивач просив стягнути з відповідача податкову заборгованість у сумі 340,00 грн. Вказана податкова заборгованість підтверджується актами про результати перевірок, податковими повідомленнями-рішеннями та обліковою карткою платника податків.

Протокольною ухвалою суду від 23.03.2012 року замінено позивача державну податкову інспекцію у Приморському районі міста Одеси на державну податкову інспекцію у Приморському районі міста Одеси Одеської області Державної податкової служби.

Представник позивача у судовому засіданні, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві підтримав позовні вимоги у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача: 65058, м. Одеса, вул. Довженка, 9, кв.10 повісток про виклик до суду в адміністративній справі №2а/1570/8223/2011 та реєстром поштової кореспонденції рекомендованих листів ООАС судді Самойлюк Г.П. Вказані повістки повернулись до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України, поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та факти.

Громадська організація «Демократична дія»знаходиться на обліку в ДПІ у Приморському районі з 17.03.1995 року за № П-607.

Як вбачається з облікової картки, ГО «Демократична дія»має податкову заборгованість в сумі 340 грн., що виникла в звязку з порушенням терміну подання податкової звітності.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990 року (стаття чинна на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів). Згідно з п.11 зазначеної статті органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Згідно з п.п. 3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»№1251 ХІІ від 25.06.1991 року (чинний на момент виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до п.п. 7.11.1 п. 7.11статті 7 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств»№ 334/94-ВР від 28.12.1994р. (чинний на момент виникнення спірних правовідносин) неприбутковими організаціями, серед іншого є благодійні фонди і благодійні організації, створені у порядку, визначеному законом для проведення благодійної діяльності, в тому числі громадськими організаціями, створеними з метою провадження екологічної, оздоровчої, аматорської спортивної, культурної, освітньої та наукової діяльності, а також творчими спілками та політичними партіями, громадськими організаціями інвалідів та їх місцевими осередками, створеними згідно з Законом України "Про об'єднання громадян", науково-дослідними установами та вищими навчальними закладами III - IV рівнів акредитації, внесеними до Державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави, заповідниками, музеями.

Відповідно до Закону України " Про об'єднання громадян" № 2460-XII від 16.06.1992 року громадською організацією є об'єднання громадян для задоволення та захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих, вікових, національно-культурних, спортивних та інших спільних інтересів.

Відповідно до п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№2181-ІІІ від 21.12.2000 року (чинний на момент виникнення спірних правовідносин) податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним. Якщо податкова декларація за квартал, півріччя, три квартали або рік розраховується наростаючим підсумком на підставі показників базових податкових періодів, з яких складаються такі квартал, півріччя, три квартали або рік (без урахування авансових внесків) згідно з відповідним законом з питань оподаткування, така декларація подається у строки, визначені цим пунктом для такого базового податкового періоду. Для цілей підпункту 4.1.4 цього пункту під терміном "базовий податковий період" слід розуміти перший податковий період звітного року, визначений відповідним законом з питань оподаткування, зокрема календарний квартал для цілей оподаткування прибутку підприємств.

Згідно п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств»податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду. Платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію про прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до пункту 6.1 статті 6 цього Закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну. Форми декларацій з цього податку встановлюються центральним податковим органом за узгодженням з комітетом Верховної Ради України, що відповідає за проведення податкової політики.

Як вбачається з матеріалів справи, заборгованість відповідача виникла у звязку з проведенням ДПІ у Приморському районі міста Одеси невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності про використання коштів неприбутковими установами та організаціями. За наслідками зазначеної перевірки складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ГО «Демократична дія»№11651/15-1/20994741 від 30.09.2010 року, відповідно до висновків якого відповідачем порушено п. п.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме несвоєчасно подано податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями.

Відповідно п.п. 17.1.1 п.17.1 ст. 17 Закону України №2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

На підставі акту перевірки ДПІ у Приморському районі винесено податкове повідомлення-рішення №0100751501 від 01.10.2010 року, згідно якого загальна сума податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями складає 170 грн. Зазначене повідомлення-рішення було отримано відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.12).

Окрім того, 30.12.2010 року за наслідками проведеної ДПІ у Приморському районі міста Одеси невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності про використання коштів неприбутковими установами та організаціями складено акт про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ГО «Демократична дія»№18021/15-1/20994741 від 30.12.2010 року, відповідно до висновків якого відповідачем порушено п. п.4.1.4 п. 4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме несвоєчасно подано податковий звіт про використання коштів неприбутковими установами й організаціями.

На підставі зазначеного акту перевірки прийнято податкове повідомлення-рішення №0112021501/0 від 31.12.2010 року, згідно якого загальна сума податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями складає 170 грн. Зазначене повідомлення-рішення було отримано відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.14).

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст.. 6 Закону України № 2181-ІІІ , у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Судом встановлено, що ДПІ у Приморському районі міста Одеси на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу № 1742 від 06.05.2011 року, з якої вбачається, що станом на 06.05.2011 року сума податкового боргу за узгодженими податковими зобовязаннями становить 340,00 грн. Зазначена податкова вимога була отримана відповідачем 25.06.2011 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

На час розгляду справи відповідач податкову заборгованість в добровільному порядку не сплатив, податкове повідомлення-рішення не оскаржив.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги ДПІ у Приморському районі міста Одеси є обґрунтованими та законними, підтверджені належними доказами, в звязку з чим вони підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст.2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 128, 159-164,167 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до громадської організації «Демократична дія», задовольнити.

Стягнути з громадської організації «Демократична дія» (код ЄДРПОУ 20994741, місцезнаходження: 65058, м. Одеса, вул. Довженка, буд. 9,кв.10 ) заборгованість по податку на прибуток у сумі 340 (триста сорок гривень) грн. на користь державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси (код ЄДРПОУ 26365437, місцезнаходження: 65012, м. Одеса, Французький бульвар,7) на розрахунковий рахунок 31111009700008, код платежу 11021000, одержувач: ГУДКУ в Одеській області 23213460, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 254 КАС України.

Суддя: