№ 22137921, 22.02.2012, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-10742/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Вєкуа Н.Г. Суддя-доповідач: Ісаєнко Ю.А.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"22" лютого 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіІсаєнко Ю.А.;

суддів:Борисюк Л.П., Собківа Я.М.,

за участю секретаря: Прищепчука А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 серпня 2011 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «АББ ЛТД»до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків про скасування податкового повідомлення рішення від 13 липня 2011 року №0000174250,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «АББ ЛТД», звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків про скасування податкового повідомлення рішення від 13 липня 2011 року №0000174250.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 серпня 2011 року позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаною постановою відповідач подав апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, в якій просить скасувати постанову та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги та просив їх задовольнити.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти задоволення апеляційної скарги посилаючись на те, що судом першої інстанції було ухвалене законне та обґрунтоване рішення, а підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, у період з 29.06.2011 року по 05.07.2011 року посадовою особою Спеціалізованої Державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків проведено документальну позапланову невиїзну перевірку платника податку на додану вартість ТОВ «АББ ЛТД»з питань своєчасності сплати податку на додану вартість за квітень 2011 року; за наслідками перевірки складений акт від 05.07.2011 року №517/42-50/21664678.

Актом перевірки встановлено порушення позивачем граничного терміну сплати грошового зобовязання податку на додану вартість за квітень 2011 року на один день, що є порушенням п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України.

13.07.2011 року Спеціалізованою Державною податковою інспекцією у м. Києві по роботі з великими платниками податків винесено податкове повідомлення рішення №0000174250, яким на підставі акту перевірки за затримку на 1 календарний день сплати суми грошового зобовязання в розмірі 5259984,00 грн. Товариство з обмеженою відповідальністю «АББ ЛТД»зобовязано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 525998,40 грн.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем дійсно порушено строки подання податкової звітності, проте органом державної податкової служби невірно застосовані штрафні санкції. При цьому, суд першої інстанції повністю скасував податкове повідомлення рішення від 13 липня 2011 року №0000174250.

З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів погоджується частково, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, товариством з обмеженою відповідальністю «АББ ЛТД»20травня 2011 року було подано до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року №900369486, відповідно до якої позивач був зобовязаний сплатити суму податкового зобовязання 5259984,00 грн. в строк до 30 травня 2011 року.

Згідно платіжного доручення №0000013067 зазначена сума вказаного податку була сплачена 31 травня 2011 року, внаслідок чого виникло порушення граничного строку сплати податку на додану вартість за квітень 2011 року на один календарний день, що також не заперечується позивачем.

Відповідно до п. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України. Застосування за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, штрафних (фінансових) санкцій (штрафів), не передбачених цим Кодексом та іншими законами України, не дозволяється.

Як вбачається з матеріалів справи, факт несвоєчасної сплати податкового зобовязання визначеного в податковій декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 року відбувся у 2011 році, тобто у період дії Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до пункту 7 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що у разі порушення термінів сплати податкового зобовязання, яке має місце у період з 1 січня по 30 червня 2011 року, то відповіднодо нормпункту 7 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України, до платника податків повинна бути застосована штрафна (фінансова) санкція у розмірі 1 гривні, а не 10 відсотків погашеної суми податкового боргу, як вважає апелянт.

Проте, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції необґрунтовано скасував повністю податкове повідомлення рішення від 13 липня 2011 року №0000174250, оскільки в даному випадку мало місце порушення позивачем граничного строку сплати податку на додану вартість за квітень 2011 року на один календарний день за яке на час його вчинення передбачена штрафна (фінансова) санкція у розмірі 1,00 грн.

Відповідно, податкове повідомлення рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків від 13 липня 2011 року №0000174250 підлягає скасуванню в частині нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю «АББ ЛТД»податкового зобовязання зі сплати штрафних санкцій у розмірі 525997,40 грн.

Підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, відповідно до п. 4 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, є порушення норм матеріального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції при ухваленні постанови порушено норми матеріального права, в зв'язку з чим постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню в частині рішення про застосування фінансових санкцій від 11.03.2011 року №0002512305 з ухваленням нової постанови в цій частині про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд апеляційної інстанції, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 18 серпня 2011 року скасувати та ухвалити нову постанову, якою позов задовольнити частково.

Скасувати податкове повідомлення рішення від 13 липня 2011 року №0000174250 Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків в частині нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю «АББ ЛТД»податкового зобовязання зі сплати штрафних санкцій у розмірі 525997,40 грн.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Ісаєнко Ю.А.

Судді: Борисюк Л.П.

Собків Я.М.