Court ruling № 22119293, 23.02.2012, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А про закриття провадження у справі

23 лютого 2012 року м. Київ№ 2а-8401/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Амельохіна В.В., при секретарі Грабовському В.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПриватного підприємства «Авеста-Нова»

доДержавної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

провизнання недійсними дії та визнання нечинним акту перевірки від 25.05.2011р.,

за участю:

позивача Кидалов І.М.

відповідач Оксетнюк О.С.

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство «Авеста-Нова»звернулось з позовом до Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва про визнання протиправними дії відповідача; визнання нечинним акт перевірки №263/1-23-70-35508505 від 25.05.2011р. та визнання нечинним та скасування податкових повідомлень рішень від 17.04.2011р. №0001112307 та №0001122307.

Ухвалою суду від 30.06.2011р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 23 лютого 2012 року представник позивача просив задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача в задоволенні позовних вимог просив відмовити повністю.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд зазначає наступне.

Так, 6 липня 2011 року через канцелярію суду позивачем подано заяву про зміну (уточнення) позовних вимог, в якій, зокрема просив суд визнати нечинним акту перевірки №263/1-23-70-35508505 від 25.05.2011р. «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПП «Авеста-Нова», код ЄДРПОУ 35508505, з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податку на додану вартість та податку на прибуток по взаємовідносинам з ТОВ «Автопоставка», код ЄДРПОУ 33008195, за період з 01.04.2008р. по 30.09.2008р.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Акт перевірки податкової інспекції не є рішенням субєкта владних повноважень у розумінні пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору, оскільки наслідком прийняття податковим органом акту перевірки є прийняття податкового повідомлення-рішення, яке може бути оскаржено в судовому порядку.

Відповідно до частини другої статті 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту, а отже, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо предявлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідносин, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, якщо предметом позову є скасування акту перевірки, то судам слід закривати провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

В звязку з вищевикладеним позовна вимога щодо визнання нечинним акту перевірки №263/1-23-70-35508505 від 25.05.2011р., не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 157, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Закрити провадження в адміністративній справі №2а-8401/11/2670 в частині позовних вимог щодо визнання нечинним акту перевірки №263/1-23-70-35508505 від 25.05.2011р. «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки ПП «Авеста-Нова», код ЄДРПОУ 35508505, з питань правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податку на додану вартість та податку на прибуток по взаємовідносинам з ТОВ «Автопоставка», код ЄДРПОУ 33008195, за період з 01.04.2008р. по 30.09.2008р.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя В.В. Амельохін