№ 22102000, 01.03.2012, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2012 р.                                                                                 № 2а-1739/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої cудді –Потабенко В.А.

за участю секретаря судового засідання –Гойни Є.А.,

за участі представників сторін:

позивача –ОСОБА_1, згідно довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові подання Державної податкової інспекції у Личаківському районі міста Львова до приватного підприємства "Альфа-захід" про зупинення видаткових операцій на рахунках, -

в с т а н о в и в :

ДПІ у Личаківському районі міста Львова звернулася до суду з поданням до ПП "Альфа-захід" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків. Оскільки платником податків не вживаються заходи щодо погашення наявної податкової заборгованості, податковий орган змушений звернутись до суду.

Представник заявника ДПІ у Личаківському районі міста в судовому засіданні подання підтримав, просив задовольнити.

ПП "Альфа-захід" не забезпечив участі в судовому засіданні уповноваженого представника, хоча про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином в силу приписів ст.ст. 33-35 КАС України. Крім того, в матеріалах справи наявне пояснення старшого державного податкового ревізора-інспектора, податкового керуючого ПП "Альфа-захід", яким засвідчено повідомлення керівника ПП "Альфа-захід" про дату, час та місце судового розгляду подання та повідомлено особливості розгляду даної категорії спорів.

Відтак, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності осіб, що не з’явилися, відповідно до вимог ст. 183-3 КАС України, на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Заслухавши пояснення представника податкового органу, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини по справі, суд приходить до висновку, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство "Альфа-захід", згідно довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зареєстроване за адресою 79035, м. Львів, вул. півколо, 14, перебуває на обліку в ДПІ у Личаківському районі м. Львова.

Відповідно до довідки заявника № 7911 від 17.01.2008 року, ПП "Альфа-захід" взято на облік платника податків 17.01.2008 року за номером № 7911.

У зв'язку із несплатою відповідачем грошових зобов'язань ДПІ у Личаківському районі м. Львова 07.02.2012 року винесено податкову вимогу № 180 на суму 10384,60 грн.

Наказом ДПІ у Личаківському районі м. Львова № 158 від 08.02.2012 року по ПП "Альфа-захід" призначено податкового керуючого, та, враховуючи наявність заборгованості перед бюджетом, 10.02.2012 року прийнято рішення про опис майна у податкову заставу № 3109/10/24-0.

Відповідачу було скеровано лист № 3558/10/24-0 від 16.02.2012 року щодо надання інформації та перелічених копій документів та повідомлення від 17.02.2012 року № 3746/10/24-0 про запрошення відповідача до органів державної податкової служби.

Однак, уповноважена особа позивача на запрошення органу податкової служби не з’явився, документів, що витребовувалися, не подала, що підтверджується наявним в матеріалах справи актом від 27.02.2012 року № 10, складеним о 17.40 год. про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого.

Відповідно до п. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу.

Згідно ст. 15 Податкового Кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

Відповідно до п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 91.1 статті 91 Податкового кодексу України встановлено, що керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом.

Підпунктом 20.1.1 п.20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено право органів державної податкової служби запрошувати платників податків або їх представників для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків та зборів, дотримання вимог іншого законодавства, здійснення контролю за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби. Письмові повідомлення про такі запрошення надсилаються в порядку, встановленому статтею 42 цього Кодексу, не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня запрошення рекомендованими листами, в яких зазначаються підстави запрошення, дата і час, на які запрошується платник податків (представник платника податків).

Відповідно до п.89.4 статті 89 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову застав).

Згідно п.п. 20.1.16 п.20.1 ст.20 цього Кодексу передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій па рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

В матеріалах справи наявна довідка ДПІ в Личаківському районі м. Львова станом на 29.02.2012 року, якою підтверджено наявність у відповідача заборгованості в розмірі 10384,60 грн., в тому числі 6714,06 грн. –податку на прибуток, 3670,54 грн. –податку на додану вартість.

Таким чином, оскільки ПП "Альфа-захід" має податковий борг, не надало податковому керуючому інформації на скерований запит та перелічених у ньому копій документів, у ДПІ в Личаківському районі м. Львова виникло право на звернення до суду з відповідним поданням.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 183-3 КАС України податковий орган має право звернутись до суду з поданням про зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків. Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

З урахуванням того, що акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого було складено 27.02.2012 року, саме з вказаної дати починається перебіг строку, встановленого п. 1 ч. 1 ст. 183-3 КАС України, щодо виникнення обставини, що зумовлюють звернення до суду.

Суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають, відповідно до п. 4 ст. 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 183-3 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

подання задовольнити.

Зупинити видаткові операції приватного підприємства "Альфа-захід", ідентифікаційний код 35664886, що зареєстрований за адресою: 79035, м. Львів, вул. Півколо, 14, на рахунку № р/р 2600301102647 у Центральній філії ПАТ "Кредобанк", МФО 325365.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 05.03.2012 року.

Суддя                                                             Потабенко В.А.

З оригіналом згідно

Суддя                                                             Потабенко В.А.