Court ruling № 22096550, 06.03.2012, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

06 березня 2012 року                               Справа № 0870/2081/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Недашківська К.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Біленьківського куреня Козацького війська Запорізького Низового про припинення юридичної особи, та перевіривши на предмет відповідності позовної заяви вимогам ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

          05 березня 2012 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області (далі іменується – позивач) до Біленьківського куреня Козацького війська Запорізького Низового (далі іменується – відповідач) про припинення юридичної особи відповідача (код ЄДРПОУ 25485671).

          За приписами Кодексу адміністративного судочинства України позов пред’являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, яка повинна відповідати вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу. Згідно ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

          Згідно п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. Однак позивачем нормативно не обґрунтовано право на звернення з таким позовом.

За приписами ст.19 Закону України «Про об’єднання громадян» №2460-XII припинення діяльності об’єднання громадян може бути проведено шляхом його реорганізації або ліквідації (саморозпуску, примусового розпуску). Реорганізація об’єднання громадян здійснюється відповідно до його статуту. Реєстрація новоствореного об'єднання здійснюється у порядку, встановленому цим Законом. Ліквідація об'єднання громадян здійснюється на підставі статуту або рішення суду. Позивачем не обґрунтовано можливість припинення Біленьківського куреня козацького війська Запорізького низового з урахуванням вимог Закону України «Про об’єднання громадян» №2460-XII.

В порушення ч.ч. 2, 3 ст. 106 КАС України у позовній заяві не зазначено і не долучено доказів реєстрації місця проживання/перебування учасників (засновників) відповідача. Крім того, до позовної заяви не додано зворотній бік облікової картки відповідача, як платника податку, копій актів перевірок податковим органом відповідача як платника податків, застосованих до нього санкцій за неподання/несвоєчасне подання звітності, доказів списання сум податкового боргу та штрафних санкцій.

Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.

          Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.           

          Враховуючи наведене та керуючись ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області до Біленьківського куреня Козацького війська Запорізького Низового про припинення юридичної особи – залишити без руху.

          Надати Державній податковій інспекції у Запорізькому районі Запорізької області строк для усунення недоліків позовної заяви до 23 квітня 2012 року.

Державній податковій інспекції у Запорізькому районі Запорізької області необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви направити до суду належні та допустимі докази, а саме позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання відповідачу та третім особам копії даної позовної заяви та доданих до неї документів; доказів реєстрації місця проживання/перебування учасників (засновників) відповідача на день подачі позову; зворотного боку облікової картки відповідача як платника податку; копій актів перевірок податковим органом відповідача як платника податків; доказів застосування до відповідача санкцій за неподання/несвоєчасне подання звітності; доказів списання сум податкового боргу та штрафних санкцій; доказів, що відповідач є суб’єктом господарювання.

Роз’яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

          Копію цієї ухвали надіслати Державній податковій інспекції у Запорізькому районі Запорізької області.

Ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.М.Недашківська

УХВАЛИВ:

23 квітня 2012 року