Court ruling № 22048237, 25.01.2012, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2012 р.Справа № 2а-11589/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засіданняЛаби О. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2011р. по справі№2а-11589/11/2070

за позовом Приватного акціонерного товариства "Виробниче підприємство "ТВІН-ДРУК"

до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова

про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2011 року позов задоволено.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова №0001731520 від 18.08.2011 року по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 5815,70 грн. Стягнуто з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства "Виробниче підприємство "Твін -Друк" витрати по сплаті державного мита в сумі 3 (три) гривні 40 копійок.

В апеляційній скарзі відповідач, Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Харкова, зазначає, що оскаржувана постанова прийнята без повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, в порушення норм матеріального права, є необґрунтованою та підлягає скасуванню.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах апеляційної скарги у відповідності до ч.1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено наступні обставини.

ПАТ «ВП «Твін-Друк» зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 13.10.2006р., що підтверджується витягом із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та згідно свідоцтва № 100318800 Серії НБ № 431293 зареєстрований ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова як платник податку на додану вартість з 15.07.1997 року.

20.05.2011р. ПАТ «ВП «Твін-Друк» подало до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова податкову декларацію з податку на додану вартість за квітень 2011 року, якою позивачем було задеклароване податкове зобовязання з ПДВ на суму 44 354,00 грн. та у відповідності з платіжними дорученнями № 101 від 30.05.2011р. на суму 20 000,00 грн., № 102 від 30.05.2011р. на суму 24 360,00 грн. позивачем було погашено податкове зобовязання з ПДВ в загальному розмірі 44 360,00 грн. за квітень 2011р.

Також, ПАТ «ВП «Твін-Друк» було подано до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок від 01.08.2011р. за квітень 2011р. № 9005574762. У 25 рядку зазначеного уточнюючого розрахунку зазначено, що позивачем було збільшено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за квітень 2011р. на 1 035,00 грн. У звязку з чим, ПАТ «ВП «Твін-Друк» самостійно були нараховані пеня та штрафна санкція, так позивачем по уточнюючому розрахунку були сплачені податкові зобовязання наступними платіжними дорученнями, а саме: № 324 від 01.08.2011р. сплачено ПДВ за квітень 2011р. на суму 1 035,00 грн.; № 326 від 01.08.2011р. сплачено штрафну санкцію за порушення податкового законодавства на суму 1,00 грн. та № 328 від 01.08.2011р. сплачено пеню на суму 16,88 грн.

ПАТ «ВП «Твін-Друк» 20.06.2011р, подало до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2011 року, якою позивачем було задеклароване податкове зобовязання з ПДВ на суму 74 7854,00 грн. та у відповідності з платіжними дорученнями № 118 від 30.06.2011р. на суму 12 200,00 грн., № 127 від 30.06.2011р. на суму 2 500,00 грн., № 133 від 30.06.2011р. на суму 2 400,00 грн., № 226 від 30.06.2011р. на суму 57 000,00 грн., № 227 від 30.06.2011р. на суму 700,00 грн. позивачем було погашено податкове зобовязання з ПДВ в загальному розмірі 74 800,00 грн. за травень 2011р.

ПАТ «ВП «Твін-Друк» було подано до ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок від 01.08.2011р. за травень 2011р. № 9005574377. У 25 рядку зазначеного уточнюючого розрахунку зазначено, що позивачем було збільшено суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за травень 2011р. на 115 319,00 грн. У звязку з чим, ПАТ «ВП «Твін-Друк» самостійно були нараховані пеня та штрафна санкція. Позивачем також по уточнюючому розрахунку були сплачені податкові зобовязання наступними платіжними дорученнями, а саме: № 323 від 01.08.2011р. сплачено ПДВ за травень 2011р. на суму 115 319,00 грн.; № 325 від 01.08.2011р. сплачено штрафну санкцію за порушення податкового законодавства на суму 1,00 грн. та № 327 від 01.08.2011р. сплачено пеню на суму 969,63 грн.

Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м. Харкова, на підставі поданих ПАТ «ВП «Твін-Друк» уточнюючих розрахунків податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за квітень 2011р. та травень 2011р. було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на додану вартість, про що було складено акт № 1519/152-23454034 від 03.08.2011р.

Вказаним актом перевірки встановлено порушення позивачем заниження суми податкових зобовязань згідно уточнюючих розрахунків податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленнями самостійно виявлених помилок за квітень 2011р від 01.08.2011р. № 9005574762 та за травень 2011р. від 01.08.2011р. № 9005574377.

На підставі висновків акту перевірки ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова, за порушення п. 50.1 ст. 50 Податкового кодексу України та відповідно до п. 120.2 ст. 120 Податкового кодексу України винесено податкове повідомлення-рішення №0001731520 від 18.08.2011р. про визначення ПАТ «ВП «Твін-Друк» податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 5 815,70 грн. за платежем - штрафні (фінансові) санкції.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки порушення податкового законодавства позивачем було вчинено саме в строк з 1 січня по 30 червня 2011 року, розмір штрафної санкції не мав перевищувати 1 гривні.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої нітснації, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 120.2 ст. 120 Податкового кодексу України, невиконання платником податків вимог, передбачених абзацом другим пункту 50.1 ст. 50 цього Кодексу, щодо умов самостійного внесення змін до податкової звітності тягне за собою накладення штрафу у розмірі 5% від суми самостійно нарахованого заниження податкового зобовязання (недоплати).

Визнаючи розмір зобовязання відповідач не врахував той факт, що порушення податкового зобовязання, відповідно до вищезазначеного акту камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 03.08.2011 року № 1519/152-23454034 виникло 20 травня та 20 червня 2011 року, тобто до 30 червня 2011 року.

За таких підстав, до зазначених порушень податкового законодавства не може бути застосована санкція, передбачена п. 120.2 ст. 120 Податкового кодексу України.

Також, згідно з п. 50.1. ст. 50 Податкового кодексу України, у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо відповідні уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені. Платник податків, який самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті: а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку; б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку. Якщо після подачі декларації за звітний період платник податків подає нову декларацію з виправленими показниками до закінчення граничного строку подання декларації за такий самий звітний період, то штрафи, визначені у цьому пункті, не застосовуються.

Відповідно до п. 7 підрозділу 10 розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України, штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

З урахуванням викладеного, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що оскільки порушення податкового законодавства позивачем було вчинено саме в строк з 1 січня по 30 червня 2011 року, розмір штрафної санкції не мав перевищувати 1 гривні.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 28.09.2011р. по справі№2а-11589/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис) Кононенко З.О.

Судді(підпис)

(підпис)Бондар В.О. Донець Л.О. Кононенко З.О. Повний текст ухвали виготовлений 31.01.2012 р.