Court ruling № 2204187, 07.10.2008, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

07.10.08р.

Справа № 16/188-08

За позовом Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону в інтересах держави в особі Позивача-1: Міністерства транспорту та зв'язку України - Центрального органу виконавчої влади, який уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, м.Київ

Позивача-2: Адміністрації Державної спеціальної служби транспорту, м.Київ

Позивача-3: 26 об'єднаного загону Державної спеціальної служби транспорту, м.Київ

до Дніпропетровської міської ради, м.Дніпропетровськ

Третя особа на стороні відповідача: Дочірнє підприємство з іноземними інвестиціями - Компанія "Євро-Нафта АЗС", м.Дніпропетровськ

про визнання недійсним рішення від 18.02.04р. №224/15 "Про передачу земельної ділянки по Криворізькому шосе (Ленінський район) в оренду Дочірньому підприємству з іноземними інвестиціями - Компанії "Євро-Нафта-АЗС", код ЄДРПОУ 31270972, для будівництва автозаправної станції" та зобов'язання повернути земельну ділянку

Суддя ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від прокуратури: не з'явився;

від позивача-1: не з'явився;

від позивача-2: не з'явився;

від позивача-3: не з'явився;

від відповідача: не з'явився;

від третьої особи: Воронов Д.Ю.- представник, дов. від 15.05.2008р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор просить визнати недійсним (з дати прийняття) рішення Дніпропетровської міської ради від 18.02.2004р. №224/15 "Про передачу земельної ділянки по Криворізькому шосе (Ленінський район) в оренду Дочірньому підприємству з іноземними інвестиціями - компанії "Євро-Нафта АЗС", код ЄДРПОУ 31270972 для будівництва автозаправної станції", а також повернути Міністерству транспорту та зв'язку України земельну ділянку площею 0,19 га.

Позивач-3 у поясненнях (вх.№12889 від 09.09.2008р.) зазначає, що спірне рішення було прийнято із порушенням вимог чинного земельного законодавства України та підлягає скасуванню з наступних підстав: - 18.02.04р. на момент прийняття Дніпропетровською міською радою вказаного рішення, вилучена земельна ділянка в складі цілісного майнового комплексу - військового містечка №86 належала Міністерству оборони України в особі військової частини А0246 та відповідно до статті 77 Земельного кодексу України відносилась до земель оборони; - рішення про вилучення та передачу земельної ділянки площею 0,19 га із земель фактичного користування Дніпропетровської квартирно-експлуатаційної частини району та 26 об'єднаного загону Державної спеціальної служби транспорту Міністерства транспорту та зв'язку України у комунальну власність територіальної громади м. Дніпропетровська повинен був приймати Кабінет Міністрів України, а не Дніпропетровська міська рада; - на даний момент за рішенням Дніпропетровської міської ради V скликання від 21.05.2008р. №57/32 26 об'єднаному загону Державної спеціальної служби транспорту надано згоду на послуги землевпорядної організації на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по фактичному розміщенню будівель та споруд військового містечка №86 по Криворізькому шосе, 1, де Земельне управління Дніпропетровської міської ради відповідно до своїх повноважень повинно забезпечити організацію виконання землевпорядних робіт із розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання на розгляд міській раді відповідного проекту рішення щодо його затвердження.

Відповідач у відзиві (вх. №20568 від 24.09.08р.) просить відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки : - позивачем порушено загальний строк позовної давності в три роки; - позивач в позові не зазначає, коли саме він зрозумів, що його права порушені та не доводить обґрунтувань щодо поважних причин пропуску встановленого строку; - при прийнятті рішення від 18.02.08р. №224/15 "Про передачу земельної ділянки по Криворізькому шосе в оренду Дочірньому підприємству з іноземними інвестиціями - Компанії "Євро-Нафта АЗС", для будівництва автозаправної станції" відповідач діяв в межах повноважень, наданих законом міській раді в галузі земельних відносин; - позивачем не доведено порушення його прав при прийнятті рішення Дніпропетровською міською радою; - на момент прийняття рішення позивач не мав жодного відношення до спірної земельної ділянки; - частина земельної ділянки, яка була передана до земель міста та в подальшому передана в оренду третій особі знаходиться у користуванні Дніпропетровської квартирно-експлуатаційної частини по фактичному розміщенню в/ч А0246; - погодження щодо передачі спірної земельної ділянки до земель міста було надано листом начальника управління КЕЧ - належного користувача на той час.

Третя особа у відзиві (вх.№12888 від 09.09.08р.) на позовну заяву просить відмовити в задоволенні позовних вимог позивача, посилаючись на те, що: - на момент вилучення та фактичної передачі до запасу міста спірна земельна ділянка була частиною ділянки, яка заявлена у структурі земельного фонду для розрахунку земельного податку на 2001 рік Дніпропетровською квартирно-експлуатаційною частиною по фактичному розміщенню в/ч А0246; - узгодження про передачу земельної ділянки загальною площею 0,19 га до запасу міста було узгоджено листом №31/1/514 від 29.09.2002р. начальника управління КЕЧ ордена Червоного Прапора Південного оперативного командування Міністерства оборони, дозвіл для здійснення вищевказаних дій йому було надано в листі №163/3534 від 27 вересня 2002 року начальником розквартирування військ і капітального будівництва міністерства оборони України; - листом від 24.09.2002р. №31/1/508 командувача військами Південного оперативного командування земельна ділянка розташована на території земель житлового призначення, тобто є такою, яку можливо здавати у строкову оренду; - рішенням сесії Дніпропетровської міської ради від 18.02.2004р. №224/15 на підставі згоди КЕЧ ордена Червоного Прапора Південного оперативного командування Міністерства оборони було проведено вилучення земельної ділянки площею 0,19 га та передано до запасу міста з подальшою передачею земельної ділянки загальною площею 0,4106 га в оренду підприємству третьої особи; - на підставі зазначеного рішення відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки від 20.08.2004р. з ДП з ІІ Компанією "Євро-Нафта АЗС" строком дії до 20.08.2006р., згідно якого земельну ділянку, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, Криворізьке шосе (Ленінський район), площею 0,4106 га було передано в строкове платне користування; - з урахуванням погоджень та висновків усіх служб та управлінь, висновків постійних депутатських комісій Дніпропетровської міської ради, остання прийняла рішення від 19.09.2007р. №197/19 про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на землю та погодилась передати в оренду земельну ділянку площею 0,4106 га, розроблену ТОВ НВФ "Геокад" підприємству третьої особи строком на один рік; - до моменту прийняття Дніпропетровською міською радою рішення від 21.05.2008р. №41/32 та на цей час, підприємство третьої особи продовжує виконувати належним чином умови договору оренди: сплачує орендну плату, отримала дозвіл на виконання будівельних робіт в інспекції ДАБК, оформила договір на знесення зелених насаджень та ін.

Прокурор звернувся до господарського суду з клопотанням (вх.№14411 від 07.10.08р.), в якому просить перенести розгляд справи на більш пізній строк у зв'язку з перебуванням його представника у відрядженні.

Позивачі 1,2,3 у клопотанні (вх.№14364 від 07.10.08р.) також просять перенести розгляд справи у зв'язку з тривалою обробкою та очікуванням запрошуваної документації від відповідних державних установ, яка є доказовим аргументом по спірній земельній ділянці площею 0,19 га по вул. Криворізьке шосе (Ленінський район) м. Дніпропетровська.

Суд вважає за можливе задовольнити зазначені клопотання позивачів та прокуратури.

У зв’язку з цим, а також необхідністю витребування неподаних прокурором та позивачами доказів, спір не може бути вирішено у даному судовому засіданні і розгляд справи підлягає відкладенню.

На підставі викладеного, керуючись пунктами 1, 2 статті 77, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи на 15.10.2008р. на 16 год. 30 хв., каб. № 7.

Прокурору, позивачам (повторно):

- акт на право постійного користування земельною ділянкою військового містечка №86, про який зазначено в акті інвентаризації земель Міністерства оборони України (оригінал для огляду, належним чином засвідчену копію у справу).

Позивачу (повторно):

- докази в підтвердження віднесення земельної ділянки, зазначеної у спірному рішенні, до земель оборони, у тому числі - акт на право постійного користування земельною ділянкою військового містечка №86, про який зазначено в акті інвентаризації земель Міністерства оборони України (оригінали для огляду, належним чином засвідчену копію у справу).

- докази в обґрунтування підстав для користування спірною земельною ділянкою Дніпропетровською квартирно-експлуаційною частиною (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії у справу).

Явка в судове засідання повноважних представників учасників судового процесу обов’язкова.

Роз’яснити сторонам, що згідно з пунктом 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторону, з винної сторони стягується штраф до 1 700 грн.

СУДДЯ

Т.В. ЗАГИНАЙКО