Court ruling № 22035965, 14.03.2012, Commercial Court of Mykolaiv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

УХВАЛА

"14" березня 2012 р.Справа № 5016/1805/2011(8/86)

м.Миколаїв

За позовом: Заступника прокурора Миколаївської області в особі Міністерства промислової політики України, 03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3

до відповідача: Державного підприємства “Суднобудівний завод імені 61 Комунара”, 54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 38

про: стягнення коштів у сумі 10 900 000,00 грн.

Суддя Семенчук Н.О.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача: не з"явився

Від відповідача: ОСОБА_1, довіреність № 36/7д від 04.04.2011 року

В засіданні приймає участь прокурор: Круш Т.О.

СУТЬ СПОРУ: Заступник прокурора Миколаївської області в особі Міністерства промислової політики України звернувся до господарського суду з позовними вимогами про стягнення з Державного підприємства “Суднобудівний завод імені 61 Комунара” коштів у сумі 10 900 000,00 грн.

05.03.2012 року від Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном до відділу документального забезпечення суду надійшла заява про заміну сторони її правонаступником в якій він зазначає, що відповідно до п. 1 Указу Президента України від 09.12.2010 року № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади»постановлено утворити Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном, реорганізувавши Міністерство промислової політики України. Пунктом 5 зазначеного Указу встановлено, що міністерства та інші центральні органи виконавчої влади, що утворюються шляхом реорганізації інших центральних органів виконавчої влади, є правонаступниками органів, які реорганізуються. 07.02.2011 року внесено запис про державну реєстрацію юридичної особи - Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном. Відповідно до Указу Президента України від 13.04.2011р. № 451/2011 «Про Положення про Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном»Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном є правонаступником Міністерства промислової політики України в частині реалізації державної політики щодо управління об'єктами державної власності. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.01.2012 року № 52-р Агентство держмайна здійснює функції і повноваження Мінпромполітики, у частині реалізації державної політики щодо управління об'єктами державної власності.

На підставі викладеного та керуючись пунктами 1 та 5 Указу Президента України від 09.12.2010 року № 1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади», Указу Президента України від 13.04.2011р. № 451/2011 «Про Положення про Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном», розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.01.2012 року № 52-р «Питання Державного агентства з управління державними корпоративними правами та майном», ст.ст. 22, 25 ГПК України, просить суд здійснити заміну сторони у справі № 5016/1805/2011 (8/86) Міністерства промислової політики України (ідентифікаційний код 00013942, почт.інд. 03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3) на її правонаступника - Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном (ідентифікаційний код 37552967, почт.інд. 03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3).

Згідно ч. 1 ст. 25 ГПК України, - у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення діяльності суб'єкта господарювання шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, господарський суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив (ч. 2 ст. 25 ГПК України).

Процесуальне правонаступництво - це перехід процесуальних прав і обов'язків сторони у справі до іншої особи у зв'язку з вибуттям особи у спірному матеріальному правовідношенні.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що заява Державного агентства України з управління державними корпоративними правами та майном щодо заміни первісного позивача по справі: Міністерства промислової політики України на його правонаступника Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

14.03.2012 року від Прокуратури Миколаївської області до відділу документального забезпечення суду на виконання вимог ухвали суду від 15.02.2012 року надійшли письмові пояснення.

14.03.2012 року від Державного концерну «Укроборонпром»до відділу документального забезпечення суду надійшла заява про вступ у справу в якості третьої особи на стороні відповідача, в якій він зазначає, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.12.2004 № 1734, відповідач є підприємством, яке має стратегічне значення для економіки і безпеки держави. Згідно із Законом України "Про перелік об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації", відповідач належить до об'єктів права державної власності, що не підлягають приватизації.

Згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1221 і від 31.08.2011 № 993, Відповідач є учасником Державного концерну "Укроборонпром". 15.11.2011 Відповідач був переданий із сфери управління Міністерства промислової політики України в управління Державного концерну "Укроборонпром". Наказом ДК "Укроборонпром" від 15.02.2012 №41 було затверджено нову редакцію статуту відповідача.

Відповідно до статей 2 і 4 Закону України "Про особливості управління об'єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі", до об'єктів управління державною власністю в оборонно-промисловому комплексі належить майно державних підприємств оборонно-промислового комплексу, які входять до складу Державного концерну "Укроборонпром". Державний концерн "Укроборонпром" є уповноваженим суб'єктом господарювання з управління об'єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі. До складу Концерну входять державні підприємства оборонно-промислового комплексу на основі фінансової залежності від одного або групи учасників Концерну, який виконує функції із забезпечення науково-технічного і виробничого розвитку, а також провадить інвестиційну, фінансову, зовнішньоекономічну та інші види діяльності. Учасники Концерну не перебувають в управлінні органів виконавчої влади.

Згідно зі ст. 7 Закону України "Про особливості управління об'єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі", у процесі управління об'єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі Державний концерн "Укроборонпром":

здійснює регулювання, контроль та координацію діяльності учасників Концерну (п. 1);

затверджує статути (положення) учасників Концерну та нормативні документи щодо внесення змін до них, здійснює контроль за дотриманням їх вимог (п. 3);

затверджує річні фінансові та інвестиційні плани, а також інвестиційні плани на середньострокову перспективу (3 5 років) учасників Концерну та здійснює контроль за їх виконанням у встановленому порядку (п. 6);

проводить моніторинг фінансової діяльності учасників Концерну (п. 7);

надає згоду на відчуження та списання об'єктів управління державною власністю в оборонно-промисловому комплексі, що належить учасникам Концерну (п. 8);

здійснює контроль за діяльністю учасників Концерну (п. 14);

веде облік об'єктів державної власності, що перебувають в управлінні Концерну, здійснює контроль за ефективним використанням та збереженням таких об'єктів (п. 15);

забезпечує в установленому законодавством порядку відрахування учасниками Концерну до Державного бюджету України частини прибутку (доходу) (п. 19);

забезпечує надання розпоряднику Єдиного реєстру об'єктів державної власності інформації про наявність і поточний стан майна об'єктів державної власності, що перебувають в управлінні Концерну, та зміну його стану (п. 20);

забезпечує в установленому порядку проведення інвентаризації майна Концерну та його учасників (п. 21);

виконує інші функції з управління об'єктами державної власності в оборонно-промисловому комплексі у випадках, передбачених законодавством (п.31).

Згідно з п. 12 статуту Державного концерну "Укроборонпром", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 №993, Концерн відповідно до законодавства має право:

звертатися до органів державної влади з питань діяльності Концерну та його учасників,

забезпечувати в установленому законом порядку ефективне управління об'єктами майнового комплексу учасників Концерну для реалізації прав держави як власника таких об'єктів.

Відповідно до п. 13 статуту Державного концерну "Укроборонпром", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.08.2011 №993, учасники Концерну зберігають статус юридичної особи та профіль діяльності. Учасники Концерну зберігають господарську самостійність з урахуванням обмежень, передбачених законодавством та цим статутом. Концерн відповідно до законодавства регулює провадження наукової, проектної, виробничої, фінансової, цінової, інвестиційної, інноваційної, зовнішньоекономічної та іншої діяльності його учасників, пов'язаної з розробленням, виготовленням, реалізацією та обслуговуванням товарів військового та спеціального призначення.

На підставі ст.ст. 1, 18, 27 ГПК України Державний концерн «Укроборонпром»просить суд залучити його до участі у справі № 5016/1805/2011 (8/86) в якості третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

14.03.2012 року від Державного підприємства “Суднобудівний завод імені 61 Комунара” до відділу документального забезпечення суду надійшла заява в якій він на підставі ст. 27 ГПК України також просить суд залучити до участі у справі Державний концерн «Укроборонпром»в якості третьої особи на стороні відповідача.

У відповідності до ч. 1 ст. 27 ГПК України, - треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Враховуючи викладене суд приходить до висновку, що заява Державного концерну «Укроборонпром»про залучення останнього в якості ІІІ-ї особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

14.03.2012 року від Державного концерну «Укроборонпром»до відділу документального забезпечення суду надійшли: - пояснення по суті заявлених позовних вимог, - клопотання про припинення провадження у справі та заява про ознайомлення з матеріалами справи.

ІІІ-тя особа в судовому засіданні зазначає, що йому необхідний час для ознайомлення з матеріалами справи.

Державним підприємством “Суднобудівний завод імені 61 Комунара” 14.03.2012 року від до відділу документального забезпечення суду поданий відзив на позовну заяву в якому він проти позовних вимог заперечує та просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

В судовому засіданні представник відповідача вказує, що йому необхідний час для визначення та надання обґрунтувань правової природи спірних правовідносин, природи заявленої до стягнення суми.

Позивач в судове засіданні не зявився, вимоги ухвали суду від 15.02.2012 року не виконав, письмових обґрунтувань позовних вимог з урахуванням вказівок викладених в постанові Вищого Господарського Суду України від 27.12.2011 року до суду не надав, причин неявки не повідомив, про час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення № 54001 1657895 2 (а.с. 3 т. 2).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, третьої особи та прокурора, суд ухвалив відкласти розгляд справи.

Керуючись ст.ст. 25, 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, - суд

УХВАЛИВ:

1.Замінити первісного позивача по справі Міністерство промислової політики України (код 37552967) на його правонаступника Державне агентство України з управління державними корпоративними правами та майном (код 37552967).

2.Залучити в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державний концерн «Укроборонпром»(04119, м.Київ, вул. Дегтярівська, 36)

3.Розгляд справи відкласти на 05.04.2012р. о 10 год. 00 хв.

4.Позивачу в строк до 01.04.2012 року надати письмові обґрунтування позовних вимог з урахуванням вказівок викладених в постанові Вищого Господарського Суду України від 27.12.2011 року по даній справі.

5.Відповідачу в строк до 01.04.2012 року надати відзив по суті позовних вимог з урахуванням вказівок викладених в постанові Вищого Господарського Суду України від 27.12.2011 року по даній справі.

6.ІІІ-й особі в строк до 01.04.2012 року надати письмові пояснення з урахуванням вказівок викладених в постанові Вищого Господарського Суду України від 27.12.2011 року по даній справі.

СуддяН.О.Семенчук