Court ruling № 22024103, 23.11.2011, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2011 р.Справа № 2а-11699/10/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засіданняЛаби О. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Кросс - п/ф "Зоря" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2011р. по справі№2а-11699/10/2070

за позовом Харківської об'єднаної державної податкової інспекції <Список ><Текст >

до Публічного акціонерного товариства "Кросс - п/ф "Зоря" <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач Харківська об'єднана Державна податкова інспекція Харківської області з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Кросс- п/ф "Зоря" , та просила суд постановити рішення. згідно якого стягнути з відповідача ПАТ "Кросс-п/ф "Зоря" борг зі сплати фінансових санкцій в сумі 1319230,15 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного від 20.07.11 позов задоволено.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позову

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, відповідач посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріли справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 09.04.2010р. працівниками ДПА в Харківській області було проведено планову перевірку ПАТ «Кросс-п/ф «Зоря» з питань дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій , про що складено акт №2927/20/40/23/31214525 від 09.04.2010.

Перевіркою встановлено не проведення розрахункових операцій через РРО, невикористання РРО при перевищенні граничного розміру річного обсягу розрахункових операцій з продажу сільськогосподарських товарів по структурному підрозділу у розмірі 202781,69грн. Граничний розмір річного обсягу розрахункових операцій по окремому підрозділу сільськогосподарського підприємства складає 75000грн., у період з 15.11.2008 по 08.12.2009 обсяг розрахунків, згідно з КОРО №2023001492/1, склав 294814,65грн. Перевищення граничного розміру річного обсягу розрахункових операцій виникло 14.02.2009, у період з 15.02.2009 по 16.03.2009 підприємством не було здійснено перехід на розрахунки з використанням РРО, таким чином, обсяг розрахункових операцій без використання РРО у період з 19.03.2009 по 08.12.2009 склав 202781,69грн.

Встановлено також порушення передбаченого законодавством порядку ведення розрахункових книжок, а саме: на реєстраційних сторінках розрахункових книжок №2023001492/1-1, №2023001492/2, №2023001492/1/3, №2023001492/1/4, №2023001492/1/5, №2023001492/1/6 не вказані дати їх початку, дати їх закінчення та загальна сума розрахунків.

На підставі акта №2927/20/40/23/31214525 від 09.04.2010 Харківською ОДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002042310 від 07.05.2010 , яким за порушення п.1, 2, 5 ст.3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” згідно з п.1, 3 ст.17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” до ТОВ "Кросс-п/ф "Зоря" застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 1015948,45грн.

Окрім того, 09.04.2010 р. працівниками ДПА в Харківській області була проведена перевірка ТОВ "Кросс-п/ф "Зоря" з питань дотримання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складено акт № 2928/20/40/23/31214525 від 09.04.2010 року, відповідно до висновків якого перевіркою встановлено порушення позивачем п.п. 1, 2, 5 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме: незастосування реєстратора розрахункових операцій при перевищенні граничного розміру річного обсягу розрахункових операцій з продажу товарів (надання послуг), у разі перевищення якого застосування реєстраторів розрахункових операцій є обов'язковим, та використання книги обліку розрахункових операцій та розрахункової книжки з порушенням встановленого порядку їх ведення.

На підставі висновків акту перевірки Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією 07.05.2010р. прийнято рішення № 0002032310, яким згідно з п. 1, п. 3 ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції на суму 303281,70 грн.

Зазначені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій були оскаржені ПАТ «Кросс-п/ф «Зоря» до Харківського окружного адміністративного суду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду у задоволенні позовних вимог ПАТ "Кросс-п/ф "Зоря" до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0002042310 від 07.05.2010р. відмовлено. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2011 зазначена постанова залишена без змін.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду у задоволенні позовних вимог ПАТ "Кросс-п/ф "Зоря" до Харківської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0002032310 від 07.05.2010 року відмовлено. Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.02.2011 зазначена постанова залишена без змін.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач має борг по сплати штрафних санкцій, який добровільно не сплатив в установлений законом строк.

Колегія суддів погоджується з цим висновком суду першої інстанції виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” визначено право державних податкових інспекцій подавати в суди до боржників позови про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Факт не сплати фінансових санкцій в сумі 1319230,15 грн. позивачем підтверджується довідкою Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області від 19.07.2011 року за № 12490/9/23-114.

Таким чином, колегія суддів, погоджується з висновками суду першої інстанції, та вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, <197 >198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Кросс - п/ф "Зоря" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 20.07.2011р. по справі№2а-11699/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Кононенко З.О.

Судді(підпис)

(підпис)Бондар В.О. Донець Л.О. <Список >Кононенко З.О. Повний текст ухвали виготовлений 28.11.2011 р.