Court ruling № 22005478, 18.10.2011, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2011 р.Справа № 2а-3044/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Катунова В.В.

Суддів: Ральченка І.М. , Жигилія С.П.

за участю секретаря судового засідання Галан О.О. ,

в присутності:

прокурора Кучерової М.В.,

представника позивача Горяшко А.В.,

представника відповідача Брильова А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Таміра" про закриття провадження по справі <Кого ><постанову/ухвалу ><суд 1 інстанції ><Дата >№2а-3044/11/2070

за позовом Прокурора Фрунзенського району м. Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі м. Харкова

до Товариство з обмеженою відповідальністю " Таміра " <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Прокурор Фрунзенського району міста Харкова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Фрунзенському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому з урахуванням уточнень позовних вимог, просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Таміра", ідентифікаційний код юридичної особи за ЄДРПОУ 22610495, суму зобов'язань з орендної плати за землю у розмірі 208887,55 грн., яка виникла на підставі поданої декларації з орендної плати у розмірі 161762,76 грн. та по штрафних санкціях за несвоєчасну сплату у розмірі 47124,79 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30.05.2011 року адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Таміра" (49033, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Краснопільська, буд 9, р\р 26003016817338, ХФ “Укрексімбанк”, МФО 351618, код 22610495) суму зобов'язань з орендної плати за землю у розмірі 208887,55 грн. (двісті вісім тисяч вісімсот вісімдесят сім гривень 55 коп.) по декларації з орендної плати у розмірі 161762,76 грн., по штрафних санкціях за несвоєчасну сплату у розмірі 47124,79 грн. на користь держави на р/р 33210811700010, ВДК у Фрунзенському районі м.Харкова, в ГУДК у Харківській області 851011.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на необєктивність оскаржуваної постанови, неповне зясування судом першої інстанції обставин, які мають значення для справи, що призвело до неправильного вирішення справи, з обставин і обґрунтувань, викладених в апеляційній скарзі.

Під час розгляду справи в суді апеляційної інстанції представником відповідача було подано клопотання про закриття провадження у справі.

В обґрунтування заявленого клопотання, представником позивача зазначено, що на даний час питання погашення податкового боргу ТОВ "Таміра" з орендної плати за землю належить розглядати в межах справи про банкрутство за нормами Господарського процесуального кодексу України, а не в порядку адміністративного судочинства.

Заслухавши суддю-доповідача, думку осіб, які прибули в судове засідання, дійшла висновку, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Згідно наданої суду копії постанови Господарського суду Дніпропетровської області від 02.06.2011 по справі № 29/5005/6325/2011, ТОВ "Таміра" м. Дніпропетровськ визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру у справі строком на 1 рік до 02.06.2012 р.

При цьому колегія суддів зазначає, що зобов'язання з орендної плати за землю у розмірі 161762,76 грн. виникла у позивача до 02.06.2011 року.

Згідно з частиною 1 статті 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Пунктом 7 частини 1 статті 3 КАС України дано визначення субєктів владних повноважень, до яких належать орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з частинами 1, 3 статті 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах, містах (крім міст Києва та Севастополя), районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі.

Відповідно до ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” головним завданням державних податкових інспекцій є здійснення контролю за дотриманням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів податків, зборів та інших платежів і неподаткових доходів (далі - податків, інших платежів) і внесків до державних цільових фондів, встановлених законодавством України.

Статтею 10 Закону України Закону України “Про державну податкову службу в Україні” визначено функції державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних спеціалізованих державних податкових інспекцій

Так, згідно п.1 п.6 ч.1 ст. 10 Закону України Закону України “Про державну податкову службу в Україні” Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані спеціалізовані державні податкові інспекції виконують такі функції, здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів та забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства, а також стягнення адміністративних штрафів за порушення податкового законодавства, допущені посадовими особами підприємств, установ, організацій та громадянами;

Таким чином, Державна податкова інспекція у Фрунзенському районі м.Харкова уповноважена здійснювати контроль за додержанням податкового законодавства.

Отже, враховуючи вищевикладене, посилання відповідача на обставини щодо банкрутства підприємства є безпідставними, а тому клопотання про закриття провадження в адміністративній справі № 2а-3044/11/2070 є необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 157, 160, 167, 195, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Відмовити Товариству з обмеженою відповідальністю " Таміра " у задоволенні клопотання щодо закриття провадження в адміністративній справі №2а-3044/11/2070.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя<підпис >Катунов В.В.

Судді<підпис >

<підпис >Ральченко І.М. Жигилій С.П. <Список ><Текст > Повний текст ухвали виготовлений 24.10.2011 р.