Court ruling № 21990600, 16.03.2012, Commercial Court of Rivne Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

УХВАЛА

про відмову в прийнятті позовної заяви

"16" березня 2012 р. Справа № 5019/407/12

Суддя господарського суду Рівненської області Крейбух О. Г., розглянувши позовну заяву Приватного підприємства фірма "ГЕОКС" до відповідача відділу Державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування висновку про вартість об'єкта оцінки майна

ВСТАНОВИВ:

Позивач Приватне підприємство фірма "ГЕОКС" звернувся до суду із позовом до відповідача відділу Державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування висновку про вартість об'єкта оцінки майна по АДРЕСА_1 (магазин по реалізації непродовольчої групи товарів та офіс загальною площею 305,2 кв.м).

Позовна заява не підлягає розгляду в господарських судах України з огляду на таке.

Відповідно до част.2 ст.82 Закону України "Про виконавче провадження", боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Згідно з част.4 ст.82 Закону України "Про виконавче провадження", рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ст.121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

У відповідності до п.10 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам" від 24.10.2011р. № 10, розгляд господарськими судами скарг у порядку статті 121-2 ГПК є однією з форм судового контролю щодо виконання рішень, ухвал, постанов, а виконання рішення, ухвали постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу. Отже, зазначені скарги щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів підлягають розгляду господарським судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції, тобто тим господарським судом, що видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу), незалежно від того, якою саме особою подано скаргу. Розгляд таких скарг здійснюється господарськими судами за правилами ГПК. Оскільки прийняття органами Державної виконавчої служби, її посадовими особами будь-яких рішень (постанов тощо) в процесі здійснення виконання судових рішень господарських судів підпадає в розумінні статті 121-2 ГПК під ознаки дій цих органів та осіб, то відповідні рішення також підлягають оскарженню до названих судів. Якщо у відповідній скарзі йдеться про оскарження дій (бездіяльності) органу Державної виконавчої служби у зведеному виконавчому провадженні, то вона підлягає розглядові господарським судом у тій частині, яка стосується виконання рішення (ухвали, постанови) господарського суду, але не загального суду чи іншого органу, який видав виконавчий документ.

Таким чином, скарги на дії державного виконавця, які подаються до суду на підставі статті 82 Закону України "Про виконавче провадження" та статті 121-2 ГПК України, з урахуванням змісту останньої з названих норм, розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції. А тому позов в частині визнання дій державного виконавця неправомірними не підлягає розгляду в господарських судах України.

За змістом статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі справи у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві.

Юридичним актом є офіційний письмовий документ державного чи іншого органу (посадової особи), виданий в межах його компетенції, визначеної законом, який породжує певні правові наслідки, створює юридичний стан, спрямований на регулювання суспільних відносин, має обов'язковий характер для субєктів цих відносин, поширює свою чинність на певний час, територію, коло субєктів.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні» оцінка майна, майнових прав (далі - оцінка майна) - це процес визначення їх вартості на дату оцінки за процедурою, встановленою нормативно-правовими актами, зазначеними в статті 9 цього Закону (далі - нормативно-правові акти з оцінки майна), і є результатом практичної діяльності суб'єкта оціночної діяльності.

Таким чином, висновок про вартість об'єкта оцінки майна по АДРЕСА_1 (магазин по реалізації непродовольчої групи товарів та офіс загальною площею 305,2 кв.м) є результатом практичної діяльності суб'єкта оціночної діяльності приватного підприємства "Експерт-Рівне-Консалт" та не є актом державного чи іншого органу. А тому, спір про скасування зазначеного висновку непідвідомчий господарським судам України.

Згідно з п.3.2 постанови Пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" від 26.12.2011р. № 18, на підставі пункту 1 частини першої статті 62 ГПК суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо спір непідвідомчий господарському суду, зокрема, коли його вирішення законодавством України віднесено до компетенції іншого органу або заява взагалі не підлягає розглядові в судовому порядку (наприклад, про визнання недійсним листа, накладної, акта експертизи тощо).

Відповідно до п.1 статті 62 ГПК України суд відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Таким чином, в прийнятті позовної заяви приватного підприємства фірма "ГЕОКС" до відповідача відділу Державної виконавчої служби Рівненського міського управління юстиції про визнання дій державного виконавця неправомірними та скасування висновку про вартість об'єкта оцінки майна по АДРЕСА_1 слід відмовити.

Відповідно до п.3 част.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір", сплачена сума судового збору повертається за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі.

Відтак, судовий збір у сумі 1073,00 грн., сплачений за квитанцією № 4966.49.1 від 12 березня 2012 року, та судовий збір у сумі 1609,50 грн., сплачений за квитанцією № 4966.49.3 від 12 березня 2012 року, підлягає поверненню приватному підприємству фірма "ГЕОКС".

Керуючись п.1 ст.62, ст.86 Господарського процесуального кодексу України, суддя

УХВАЛИВ:

Відмовити в прийнятті позовної заяви.

Повернути позовну заяву і додані до неї документи заявнику.

Повернути приватному підприємству фірма "ГЕОКС" (вул.Ботанічна, 46, м.Рівне, Рівненська область, 33000, іден.код 23304139) зі спеціального фонду Державного бюджету України 1073 (одна тисяча сімдесят три) грн. 00 коп. судового збору, сплаченого за квитанцією № 4966.49.1 від 12 березня 2012 року.

Повернути приватному підприємству фірма "ГЕОКС" (вул.Ботанічна, 46, м.Рівне, Рівненська область, 33000, іден.код 23304139) зі спеціального фонду Державного бюджету України 1609 (одна тисяча шістьсот дев'ять) грн. 50 коп. судового збору, сплаченого за квитанцією № 4966.49.3 від 12 березня 2012 року.

Суддя Крейбух О. Г.