Court ruling № 21947758, 07.02.2012, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

07 лютого 2012 року Справа № 0870/951/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прасов О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали адміністративного позову

за заявою Прокурора Ленінського району м.Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя

до Дочірнього підприємства «Запорізьке спеціалізоване управління-585» Відкритого акціонерного товариства «Укргидроспецфундаментстрой»

про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Прокурора Ленінського району м.Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя до Дочірнього підприємства «Запорізьке спеціалізоване управління-585» Відкритого акціонерного товариства «Укргидроспецфундаментстрой» про стягнення 44165 грн. 07 коп. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Адміністративний позов подано з порушенням вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Всупереч вимог п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві не зазначено вірне найменування відповідача: Дочірньє підприємство «ЗСУ-585» Відкритого акціонерного товариства «Укргідроспецфундаментбуд».

Прокурором у адміністративному позові всупереч вимог п.4 ч.1 ст.106 КАС України не вказано, коли і яким розпорядженням призначена пенсія кожному пенсіонеру, яким документом підтверджено стаж роботи пенсіонерів на роботі зі шкідливими умовами у відповідача. Крім того, прокурор, посилаючись на ст.60 КАС України, не надав адміністративному суду доказів, які підтверджують наявність поважних причин, що унеможливлюють самостійне звернення Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя до адміністративного суду.

В порушення ч.2, ч.3 ст.106 КАС України у позовній заяві не зазначено та до неї не додано: доказів вручення/направлення відповідачу Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (оскільки до позову додано супровідні листи про направлення Розрахунків до ВАТ УНДІ Силової електроніки «Перетворювач»). Крім того, до позовної заяви не додано доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги щодо пенсіонера ОСОБА_2 (не надано Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_2). Також, прокурором до позовної заяви не додано доказів у підтвердження понесення витрат 44165 грн. 07 коп. на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах: Відомості на виплату пенсій, соціальних допомог Форма В1-М, Звіти про виплату пенсій за Формою 57-А, платіжні документи; документи в підтвердження несплати відповідачем заборгованості на час розгляду справи (картку страхувальника).

За приписами ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Однак, прокурором, як субєктом владних повноважень, не додано до позовної заяви доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Зазначені обставини позбавляють суд можливості правильно визначити зміст позовних вимог та всебічно дослідити фактичні обставини по справі з метою правильного вирішення спору по суті.

Відповідно до ст.108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подання: позовної заяви, оформленої у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків та доказів її надсилання відповідачу; доказів вручення/направлення відповідачу Розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах; доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги щодо пенсіонера ОСОБА_2 (не надано Розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах ОСОБА_2); доказів у підтвердження понесення витрат 44165 грн. 07 коп. на виплату та доставку пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах: Відомості на виплату пенсій, соціальних допомог Форма В1-М, Звіти про виплату пенсій за Формою 57-А, платіжні документи; документи в підтвердження несплати відповідачем заборгованості на час розгляду справи (картку страхувальника).

Керуючись ст.ст.106, 108, п.1 ч.4 ст.160, ст.165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Залишити без руху адміністративний позов Прокурора Ленінського району м.Запоріжжя в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м.Запоріжжя до Дочірнього підприємства «Запорізьке спеціалізоване управління-585» Відкритого акціонерного товариства «Укргидроспецфундаментстрой» про стягнення 44165 грн. 07 коп. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали, з урахуванням поштового перебігу, до 21 березня 2012 року та розяснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та повернута заявникові.

Ухвала набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Ухвала оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Суддя /підпис/ О.О. Прасов