Court ruling № 21892003, 15.02.2012, Donetsk District Administrative Court

Донецький окружний адміністративний суд У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

15 лютого 2012 р.Справа № 2а/0570/170/2012 Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голуб В.А., ознайомившись з позовною заявою Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсними рішень, - ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» звернулося до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсними рішень №№ 714, 717, 719, 720, 928, 929, 1052 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду.

Ухвалою суду від 06 січня 2012 року позовну заяву по справі залишено без руху з наступних підстав.

Відповідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

У порушення вищевказаних вимог, позивачем до позовної заяви надано копію квитанції б/н з наступними реквізитами: кредит № рахунку 31112095700005, отримувач УГК в Калининском р-не г. Донецка, код отримувача 34687090, Банк отримувача ГУДКУ в Донецькой области, код банку 834016.

Належними реквізитами для сплати судового збору при зверненні із позовом до Донецького окружного адміністративного суду є отримувач: - Держбюджет Калінінського району м. Донецька, код ЄДРПОУ отримувача: 34687090, р/р 31213206700005, банк отримувач: ГУДКУ у Донецькій області, МФО банку: 834016, Призначення платежу: «Судовий збір, Код 35099148, п. 3.1».

На підставі викладеного, суд не прийняв копію квитанції у якості належного доказу сплати судового збору.

Крім того, ч. 1 ст. 99 КАС України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 5 ст. 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк.

Згідно з ч. 3 ст. 99 КАС України, для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до абз. 2 ч. 13 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач оскаржує рішення           № 714          від 20.07.2011 р., № 717 від 20.07.2011 р., № 719 від 20.07.2011 р., № 720 від 20.07.2011 р., № 928 від 29.08.2011 р., № 929 від 29.08.2011 р., № 1052 від 25.10.2011 р.

Тобто даний адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом.

Згідно з ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Відповідно до п. 4 ч. 1, ч. 2 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з ч. 4 і ч. 5 ст. 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Таким чином позивач повинен був зазначити дату отримання ним оскаржуваних рішень та надати докази не підтвердження вказаного.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу було надано строк до 31 січня 2012 року.

Копію ухвали суду представник позивача отримав 20 січня 2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Таким чином, позивачем не усунуто вказані вище недоліки згідно наданого судом строку.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З урахуванням викладеного, суд приходить до висновку про повернення позовної заяви позивачу.

Роз’яснити позивачеві, що відповідно до ч. 6 ст. 108 КАС України, повернення позовної заяви не позбавляє його права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 108, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» до Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м. Донецька про визнання недійсними рішень – повернути позивачу.

Копію ухвали разом із позовною заявою надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                                 Голуб В. А.