Court ruling № 21761149, 17.02.2012, Odesa District Administrative Court

                                                            Справа № 1570/1274/2012

УХВАЛА

17 лютого 2012 року суддя Одеського окружного адміністративного суду Бжассо Н.В., дослідивши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі

В С Т А Н О В И В:

          До суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , за результатом якого позивач просить скасувати наказ ГУМВС України в Одеській області № 536о/с від 08.12.2009 р. в частині звільнення його в запас Збройних сил України та відновити його на посаді оперуповноваженого сектору боротьби з незаконним обігом наркотиків Таїровського відділу міліції Київського РВ м. Одеси.

          Одночасно з позовом до суду було надано клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, в якому зазначається, що причини пропуску такого строку є поважними з огляду на наступні обставини.

          Як зазначається в наданому клопотанні, про своє звільнення з органів внутрішніх справ ОСОБА_1 дізнався 15-17 грудня 2009 року. В зазначений час позивач здійснював догляд за своєю родичкою ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, інвалідом І групи, що фактично позбавило його можливості в передбачені законом строки звернутися до суду за захистом своїх прав. Вважаючи зазначену причину поважною позивач просить поновити йому строки звернення до суду.

          Ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї документами, суддя приходить до наступного висновку.

Відповідно до частини першої статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого зазначеним Кодексом або іншими законами.

У зв'язку з чим, суд при вирішенні питання щодо строків звернення до суду, стосовно справи предметом розгляду якої є звільнення з публічної служби має застосовувати строки звернення до суду, встановлені спеціальними законами (дисциплінарними статутами).

Звільнення осіб рядового і начальницького складу з органів внутрішніх справ як вид стягнення є крайнім заходом дисциплінарного впливу.

Відповідно до ч.1 ст. 21 Закону України від 22.02.2006 р. № 3460-IV «Про Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України», дисциплінарне стягнення може бути оскаржено протягом трьох місяців з дня ознайомлення з наказом особи, на яку воно накладено.

Тому, за загальним правилом, особа може звернутися з заявою про розв'язання спору в тримісячний строк із дня, коли дізналася або повинна була дізнатися про порушення свого права, а саме з дня вручення копії наказу про звільнення або з дня видачі трудової книжки.

Згідно зі ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

За наданих до суду матеріалів не вбачається підтверджених об’єктивних причин, що могли б позбавити або обмежити право ОСОБА_1 на судовий захист.

З урахуванням встановлених обставин, адміністративний позов ОСОБА_1 має бути залишений без розгляду.

Разом з цим, позивачу роз’яснюється право на звернення до суду в загальному порядку, після усунення підстав з яких позовна заява була залишена без розгляду.

          На підставі викладеного, керуючись ст. 99, 100, 107 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Одеській області про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі - залишити без розгляду у зв’язку з пропуском строку звернення до суду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду разом із позовною заявою та усіма додатками повернути позивачу.

Ухвала суду про залишення позовної заяви без розгляду може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                               Н.В. Бжассо

ст. 100