Court ruling № 21695805, 09.02.2012, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-4299/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Кармазін О.А.

Суддя-доповідач: Коротких А. Ю.

У Х В А Л А

Іменем України

"09" лютого 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді: Коротких А.Ю.,

суддів: Ганечко О.М.,

Літвіної Н.М.,

при секретарі Киш С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 серпня 2011 року у справі за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва до Голосіївської районної у місті Києві державної адміністрації, державної податкової інспекції у Залізничному районі міста Львова, третя особа приватне підприємство «Будгаранткомфорт»про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 серпня 2011 року адміністративний позов залишено без задоволення.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва (далі позивач, апелянт) подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою задовольнити позов. Свої вимоги апелянт аргументує тим, що судом першої інстанції були неповно з'ясовані всі обставини, що мали суттєве значення для вирішення справи та допущені порушення норм матеріального права.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з`явились у судове засідання, дослідивши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Державна податкова інспекція звернулась з позовом до Голосіївської районної у м. Києві державної адміністрації (далі відповідач 1), державної податкової інспекції у Залізничному районі м. Льова (далі відповідач 2) про визнання дій протиправними та зобовязання вчинити дії.

В обгрунтуванні свої вимог апелянт посилається на те, що відповідачем 1 стосовно ПП «Будгаранткомфорт»були внесені записи до Єдиного державного реєстру про державну рестрацію змін місцезнаходження підприємства з адреси м. Львів, вул. Курмановича, 9, на адресу м. Київ, пр-т Червонозоряний, 128.

Реєстраційна справа передана до відповідача 1, а облікова справа ПП «Будгаранткомфорт», як платника податків, направлена відповідачем 2 на адресу апелянта для обліку за новим місцезнаходженням.

На думку апелянта, відповідачем 1 внесено неправдиві відомості до Єдиного державного реєстру щодо місцезнаходження третьої особи. Державна податкова інспекція у Голосіївському районі м. Києва вважає такі дії протиправними та не вважає за можливе здійснювати податковий облік ПП «Будгаранткомфорт». А також, як зазначає апелянт, порушено його права і законі інтереси, а саме - не змінені недостовірні відомості щодо місцезнаходження вищезгаданого підприємства, не скасовані реєстраційні дії та не повернута реєстраційна справа за попереднім місцем реєстрації.

Проаналізувавши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про наступне.

Як вбачається з витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 24.02.2011 року, ПП «Будгаранткомфорт»зареєстровано як юридичну особу 16.09.2008 року, присвоєно ідентифікаційни код - 36152596. Згідно цього витягу, станом на 24.02.2011 року, місцезнаходження особи за адресою:03118, м. Київ, пр-т Червонозоряний, 128 (Голосіївський район м.Києва). Відповідно до записів у витязі від 01.12.2010 року підприємству здійснено заміну свідоцтва про державну реєстрацію і видано свідоцтво А01 719276. Місцезнаходження реєстраційної справи Голосіївська районна у м. Києві державна адміністрація.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» (далі Закон), відомості про юридичну особу або фізичну особу -підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Відповідно до ч. 2 ст. 17 Закону в Єдиному державному реєстрі містяться, зокрема, відомості про місцезнаходження юридичної особи. При цьому, згідно з ч. 5 ст. 17 Закону в Єдиному державному реєстрі містяться також відомості, зокрема, про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону у разі, якщо зміна відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, не пов'язана із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, або не підлягає державній реєстрації, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), подає (надсилає рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи юридичної особи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі. Відповідно до ч. 4 цієї статті державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частинами першою - третьою цієї статті. Відповідно до ч. 9 цієї статті державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду документів про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний внести не пізніше наступного робочого дня з дати їх надходження запис про внесення змін і в той самий день подати відповідним органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, інформацію з реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, із зазначенням номера та дати внесення відповідного запису.

Статтею 14 Закону зазначається, що передача реєстраційних справ здійснюється, зокрема, в разі зміни місцезнаходження юридичної особи, якщо нове місцезнаходження юридичної особи розташоване на території іншої адміністративно-територіальної одиниці. За таких обставин, державний реєстратор протягом десяти робочих днів з дати державної реєстрації зміни місцезнаходження юридичної особи, зобов'язаний передати за описом реєстраційну справу державному реєстратору за новим місцезнаходженням юридичної особи.

Отже, виходячи з вищезазначеного, у разі виникнення у певного суб'єкта підпіриємницької діяльності необхідності змінити місцезнаходження, цією особою за своїм попереднім місцезнаходженням подається державному реєстратору реєстраційна картка з визначенням нового місцезнаходження. Державному реєстратору за попереднім місцем знаходження не надано право вимагати додаткових документів, крім зазначеної реєстраційної картки.

Державний реєстратор за поперднім місцемзнаходження вносить дані до Єдиного державного реєстру щодо зміни місцезнаходження, а реєстраційну справу передає державному реєстратору за новим місцемзнаходження субєкта підприємницької діяльності.

Відповідачем 1 виконано обовязок щодо прийняття рееєстраційної справи та взяття на облік ПП «Будгаранткомфорт»за новим місцемзнаходження, про що свідчить витяг з Єдиного державного реєстру, наявний в матеріалах справи (а.с. 21-23).

Отже, суд приходить до висновку, що апелянтом не доведено та не надано доказів порушень законодавства з боку відповідачів щодо зміни даних стосовно ПП «Будгаранткомфорт»в Єдиному державному реєстрі та порядку обліку платників податків.

Судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому, у відповідності до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 серпня 2011 року без змін.

Ухвала набирає законної сили у порядку, визначеному ст. 254 КАС України, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий суддя Коротких А. Ю.

Судді: Ганечко О.М. Літвіна Н. М. Повний текст виготовлено: 14.02.2012 року.