Court ruling № 21691138, 22.02.2011, Khmelnytskyi District Administrative Court

< для копії >

Справа № 2270/2665/11

У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

22 лютого 2011 рокум. Хмельницький Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Лабань Г.В., розглянувши матеріали справи за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >ОСОБА_1 третя особа на стороні позивача <3-тя особа >до Прокурора Хмельницької області третя особа на стороні відповідача <3-тя особа >про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду із позовною заявою до прокурора Хмельницької області про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії щодо надання відповіді на його звернення від 10.01.2011 року щодо рішень слідчого управління УМВС України в Хмельницькій області після скасування попередніх їх постанов, зокрема від 30.06.2010 р. та від 06.10.2008 р. прокурором Козлюком О.П. про відмову в порушенні кримінальної справи відносно ОСОБА_2 за фактом спричинення позивачу тяжких тілесних пошкоджень.

Відповідно до вимог частини 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно з пунктом 2 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Як зазначено в рішенні Конституційного Суду України №6-рп/2001 від 23.05.2001 року кримінальне судочинство - це врегульований нормами Кримінально-процесуального кодексу України порядок діяльності органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду (судді) щодо порушення, розслідування, розгляду і вирішення кримінальних справ, а також діяльність інших учасників кримінального процесу - підозрюваних, обвинувачених, підсудних, потерпілих, цивільних позивачів і відповідачів, їх представників та інших осіб з метою захисту своїх конституційних прав, свобод та законних інтересів.

Захист прав і свобод людини не може бути надійним без надання їй можливості оскаржити до суду окремі процесуальні акти, дії чи бездіяльність органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду.

Але таке оскарження може здійснюватись у порядку, встановленому Кримінально-процесуальним кодексом України, оскільки діяльність посадових осіб прокуратури має свої особливості і не належить до управлінської сфери.

Із змісту позовної заяви вбачається, що вимоги з якими звертається до суду позивач належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Відповідно до ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства. У разі відмови у відкритті провадження в адміністративній справі з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд такої справи.

Керуючись. 3, 17, 109, 165 та 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом <в особі ><в чиїх інтересах >ОСОБА_1 третя особа на стороні позивача <3-тя особа >до Прокурора Хмельницької області третя особа на стороні відповідача <3-тя особа >про визнання неправомірною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії.

Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами повернути позивачу.

Роз'яснити позивачу його право звернення із зазначеним позовом до суду в порядку кримінального судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя< для копії >Г.В. Лабань

< для копії >< для копії >