№ 21582080, 02.02.2012, Odesa District Administrative Court

Справа № 2а/1570/7335/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 лютого 2012 року                                                                                           м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бутенко А.В., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до колективного підприємства «Група підводно-технічних робіт»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 17818,40 грн.,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до суду звернулось управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до колективного підприємства «Група підводно-технічних робіт»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 17818,40 грн., зазначивши, що за період з червня по серпень 2011 року, підприємством не відшкодовуються суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 17818,40 грн. Зазначена сума вказаним підприємством до теперішнього часу не сплачена, а тому просять стягнути вказану заборгованість на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси. Представник управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси у судове засідання не з’явився попередньо звернувшись до суду з клопотанням про розгляд справи за його відсутності у письмовому провадженні (а.с.64).

З матеріалів справи вбачається, що відповідачу було надіслано повістки про виклик до суду на 10.11.2011 року, 02.12.2011 року, 10.01.2012 року та 02.02.2012 року, однак конверти з поштовим повідомленням повернулися з відміткою за зазначеною адресою не значиться. (а.с.40,46,55,65). Згідно з ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України із змінами та доповненнями, внесеними Законом України “Про судоустрій і статус суддів” від 07.07.2010р. №2453 у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином, а тому на підставі положень ст.128 КАС України справа слухалась за його відсутності за наявними в справі доказами.

Дослідивши наявні в справі письмові докази суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Позивач на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення»є місцевим підрозділом центрального органу державної виконавчої влади та згідно ст.10 цього ж Закону здійснює повноваження щодо нарахування, встановлення, перерахунку та виплати державних пенсій громадянам, а також на підставі ст.106 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»здійснює повноваження щодо стягнення в судовому порядку заборгованості з платників збору по страховим внескам, пені та штрафним санкціям, витратам на доставку пенсій пільговим категоріям пенсіонерів, а тому на підставі положень п.5 ч.2 ст.17, п.5 ч.4 ст.50 КАС України може звертатись до суду з приводу здійснення владних повноважень в порядку адміністративного судочинства.

Судом встановлено, що колективне підприємство «Група підводно-технічних робіт»як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у Приморському районі м. Одеси за №Ж4628.

Як з’ясовано судом, та вбачається з наданого Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси розрахунку заявленої до стягнення суми боргу по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №1 за КП «Група підводно-технічних робіт»з червня 2011 року по серпень 2011 року (а.с.18-19) рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 у загальному розмірі 17818,40 грн., з чим суд погоджується виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що на підприємстві відповідача виконуються роботи із шкідливими та важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій та посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах

Відповідно до наданої підприємством довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній та, яка уточнює особливий характер роботи та умов праці, на підприємстві відповідача працював ОСОБА_1 (а.с.51).

Судом також встановлено, що відповідно до ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року №1788-XII, управлінням Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси на підставі вищевказаної довідки було призначено ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах за списком №1 (а.с.50).

Статтею 58 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 р. (зі змінами та доповненнями), визначено, що Пенсійний Фонд є органом, який проводить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій.

Згідно з ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058-IV від 09.07.2003р., пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-ХІ.

Відповідно до п 6.1 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Згідно з п.6.4 вказаної Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України” розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктами 6.8. Інструкції встановлено, що Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Згідно з розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій та карткою особового рахунку відповідача, підприємство повинно відшкодувати заборгованість Пенсійному фонду по пільговій пенсії, призначеної ОСОБА_2 за період з червня 2011 року по серпень 2011 року включно на загальну суму 17818,40 грн. Відповідне повідомлення про розмір сум до відшкодування та розмір заборгованості направлено позивачем на адресу відповідача 10.08.2010 року (а.с.21).

Відповідачем за вказаний період до Пенсійного фонду грошові кошти, фактично витрачені на виплату пільгових пенсій не сплачені.

Відтак, беручи до уваги наведене, оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до колективного підприємства «Група підводно-технічних робіт»обґрунтовані та документально підтверджені за період з червня 2011 року по серпень 2011 року на суму 17818,40 грн., а отже підлягають задоволенню зі стягненням з відповідача суми заборгованості по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 у загальному розмірі 17818,40 грн.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси до колективного підприємства «Група підводно-технічних робіт»задовольнити повністю.

2. Стягнути з колективного підприємства «Група підводно-технічних робіт»(65000, м. Одеса, вул. Єврейська, 56, Код ЄДРПОУ 30514949) на користь управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси (65009, м. Одеса, пров. Світлий,8, Код ЄДРПОУ 26302649, банк ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, р/р 256013013705) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 17818 (сімнадцять тисяч вісімсот вісімнадцять) гривень 40 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя                     Бутенко А.В.