№ 21581852, 31.01.2012, Odesa District Administrative Court

Справа № 2а/1570/7680/2011

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 січня 2012 року                                                                                                     м.Одеса

о 14 год. 55хв.

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді                                                   Харченко Ю.В.

При секретарі                              Ігнатенко М.Ю.

За участю представників сторін:

Представника позивача: ОСОБА_1 –за довіреністю від 06.01.2012р. №211/08.

Відповідач: не з’явився, незважаючи на те, що про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 1288,80грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в Київському районі м.Одеси, в якому позивач просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в загальному розмірі 1288,80грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем вимог ст.20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058-ІV від 09.07.2003р., відповідно до якого страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідач у судові засідання 14.11.2011р., 12.12.2011р. та 26.01.2012р. не з’явився, заперечення на позов не надав, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.

          Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрований Виконавчим комітетом Одеської міської ради 17.03.2009р., про що свідчить наявна в матеріалах справи належним чином засвідчена копія Свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси як страхувальник та платник страхових внесків відповідно до ст.ст.14,15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»з 01.01.2011р.

Як вбачається з матеріалів справи, за Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 рахується заборгованість по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 1288,80грн., яка утворилась внаслідок несплати у повному обсязі самостійно визначених відповідачем у звіті сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період січень-грудень 2010року, що підлягають сплаті до бюджету, про що свідчить наявний в матеріалах справи Звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України за 2010рік.

Відповідно до п.1 ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.97 №400/97, платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності , які використовують працю найманих працівників.

Статтею 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхувальники –це роботодавці та інші особи, які відповідно до закону сплачують єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або є платниками відповідно до цього Закону.

Відповідно до означеної статті, страхові внески –кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.1 ч.1 ст.14 зазначеного Закону страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці - підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону

Відповідно до ч.ч.1,3 ст.15 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09.07.2003р. платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Так, судом з’ясовано, що відповідно до ст.ст.14,15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№1058-IV від 09 липня 2003року», та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010р. №2464-VI, відповідач є страхувальником та платником страхових внесків.

Відповідно до Законів України «Про внесення змін до Законів України «Про Державний бюджет України на 2010рік»та «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», платники спрощеної системи оподаткування зобов’язані сплачувати страхові внески у розмірі, який визначається ними самостійно. При цьому, сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу.

Згідно зі ст.3 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України в порядку, визначеному законодавством України.

Крім того, відповідно до п.3.2 Розділу 3 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України 08 жовтня 2010 року №22-2, фізичні особи-підприємці самі за себе формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт один раз на рік до 1 квітня року, наступного за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік. Звіт подається за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку.

Відповідно до п.3 зазначеного Порядку, звіт за 2010рік подається за формою встановленою Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування органам Пенсійного фонду України, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 05.11.2009року №26-1, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 24.11.2009року за №1136/17152.

Як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, відповідачем - ФОП ОСОБА_2 16.03.2011р. до Пенсійного фонду було надано звіт за 2010рік про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України, згідно якого ФОП ОСОБА_2 повинен був сплатити страхові внески за 2010рік на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 2296,80грн., з яких помісячно з січня по червень 2010р. –у сумі 84,00грн., з липня по вересень 2010р. –у сумі 294,82грн., з жовтня по листопад 2010р. –у сумі 301,12грн., та в грудні 2010р. –у сумі 306,10грн.

Судом з’ясовано, що ФОП ОСОБА_2, згідно з ч.1 ст.14 Закону, є роботодавцем, використовує працю фізичних осіб та відповідно повинен сплачувати нараховані страхові внески за найманих працівників до 20 числа кожного місяця за минулий місяць.

Таким чином, відповідно до картки особового рахунку ФОП ОСОБА_2, з урахуванням часткової сплати у загальному розмірі 1008,00грн., за відповідачем рахується заборгованість у сумі 1288,80грн. (2296,80грн. –1008,80грн.).

Згідно пункту 7 частини 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" передбачено право виконавчої дирекції Пенсійного фонду та її територіальних органів щодо стягнення з платників страхових внесків несплаченої суми страхових внесків.

У зв'язку з тим, що заборгованість боржником добровільно сплачена не була, на адресу ФОП ОСОБА_2 Пенсійним фондом була надіслана вимога №Ф-427 від 05.05.2011р. на загальну суму 1288,80грн., що підтверджується наявним у матеріалах справи Списком листів №2952/02, який був поданий УПФУ в Київському районі м.Одеси 05.05.2011р. до відділення зв’язку №121 для надіслання адресатам, зокрема, відповідачу.

У зв’язку з вищевикладеним та приймаючи до уваги те, що зазначена вимога відповідачем сплачена не була, за ФОП ОСОБА_2 рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період січень-грудень 2010р., у загальному розмірі 1288,80грн., що у тому числі підтверджується наявною в матеріалах справи карткою особового рахунку.

Відповідних належних доказів сплати самостійно визначених відповідачем сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1288,80грн. за січень-грудень 2010р. суду не надано, що відповідно свідчить про правомірність та ґрунтовність позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, оцінюючи надані докази в сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 1288,80грн., за січень-грудень 2010р.

Керуючись ч.4 ст.128, ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 1288,80грн., задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (65114, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси (65114, м.Одеса, вул.Ільфа і Петрова,4-а, код ЄДРПОУ 20990714, р/р256013013695 в Одеському обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО328845) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у загальному розмірі 1288(одна тисяча двісті вісімдесят вісім) грн. 80коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 31 січня 2012 року.

Суддя                                                                       Харченко Ю.В.