Court ruling № 21465833, 16.02.2012, Melitopol City and District Court of Zaporizhzhia Oblast

Дата документу 16.02.2012

Справа 815/1638/2012

(2а/815/1234/12)

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

«16»лютого 2012 року м. Мелітополь

Суддя Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області Кучеренко Н.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити дії по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

В С Т А Н О В И В :

13.02.2012 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови сплачувати допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі не нижче прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років, зобов’язати відповідача зробити перерахунок сум допомоги по догляду за дітьми до досягнення ними трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім’ям з дітьми» на рівні не нижче прожиткового мінімуму та сплатити заборгованість з виплати в повному обсязі, зобов’язати відповідача в подальшому виплачувати йому вказану допомогу в розмірі не нижче прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років на відповідний період та стягнути з відповідача суму судового збору.

Відповідно до вимог ст. 107 п.5 ч.1 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення).

Згідно з ч.4 ст.99 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня, коли позивач дізнався про рішення суб’єкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб’єкта владних повноважень.

Отже, чинне законодавство, встановленими строками, обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, обумовлено специфікою спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків обумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах.

Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала не знайде підстав для поновлення строку.

До матеріалів справи додано відповіді Управління праці та соціального захисту населенні від 23.11.2011 року №Ж-589/з та від 16.12.2011 року №Ж-641/з, з яких вбачається, що позивач звертався до управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області із письмовими заявами про нарахування йому щомісячної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого для дітей віком до 6 років, тобто скористався порядком досудового вирішення спорів та на свої заяви 23.11.2011 року та 16.12.2011 року отримав відповіді.

Крім того, клопотання про поновлення пропущеного строку із зазначенням причин такого пропуску, позивачем заявлено не було.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом лише 13.02.2012 р., тобто з пропуском встановленого законом строку для звернення до суду, встановленого ч.4 ст.99 КАС України, клопотання про поновлення пропущеного строку із зазначенням причин такого пропуску, позивачем заявлено не було та не надано доказів в обґрунтування поважності причин пропуску цього строку, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без розгляду.

Керуючись ч.4 ст.99, ст.100, п.5 ч.1, ч.5 ст.107 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Мелітопольської міської ради Запорізької області про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду, про визнання дій суб’єкта владних повноважень протиправними та зобов’язання вчинити дії по виплаті допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку - залишити без розгляду.

На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Мелітопольський міськрайонний суд протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Н.В.Кучеренко