№ 2134553, 23.09.2008, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

23.09.08Справа №2а-1992/08/5 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі судді Сидоренко Д.В., при секретарі Дадінській В.В. розглянувши за участю представника позивача Руденко Т.В.

представника відповідача Демяновича К.С.

у відкритому судовому засідання адміністративну справу

за позовом Бахчисарайського районного центру зайнятості

до Сільськогосподарське ЗАТ "Сіміренко"

про стягнення 1485,63 грн. заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття

ВСТАНОВИВ:

Бахчисарайський районний центр зайнятості АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Сіміренко» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у розмірі 1485,63грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 35 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та мотивовані тим, що відповідачем у повному обсязі не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески.

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог.

Відповідач проти позову заперечував, з тих підстав, що Бахчисарайський районний центр зайнятості є неналежним позивачем у даній справі, а належним позивачем має бути саме Фонд загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Оскільки останній є некомерційною самоврядною організацією, що діє на підставі статуту, тобто є самостійною юридичною особою та має самостійне здійснювати захист своїх прав. При цьому зазначив, що борг перед Фондом визнає у повному обсязі, та спір щодо його розміру або строків сплати між сторонами відсутній.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

СЗАТ «Сіміренко» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття за №1187373569.

Відповідно до п.3 ст. 17 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон), роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 35 зазначеного Закону, передбачає обовязок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ч.1ст. 38 Закону та пунктом 9.1 Інструкції про порядок числення і сплати внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. №339 (далі - Інструкція), роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за перший квартал 2008 року, поданої відповідачем у міський центр зайнятості у порядку звітності, за СЗАТ «Сіміренко» склалася недоїмка зі сплати страхових внесків сумі 45043,30 грн., пеня у розмірі 7348,60грн., та внесків, строк сплати яких не настав у розмірі 4273,26грн., а всього 56665.16 (рядок 21 розрахункової відомості, а.с.8).

З матеріалів справи вбачається, що недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 45043,30грн. складається у тому числі із суми недоїмки, яка утворилася за період з 2004р. по 01.04.2008р. у розмірі 43557,67грн. що вже була предметом розгляду Господарського суду АР Крим у справах №2-4/6832-2005, №2-27/4173-2006, 2-21/15358-2006, №2-4/3265-2008А(а.с. 9-15).

Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 1485,63грн. Цей факт відповідачем не заперечується.

Частиною 2 ст. 38 Закону встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня й штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, а статтею 39 зазначеного Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.

Суд вважає, що заперечення відповідача про те, що Бахчисарайський районний центр зайнятості є неналежним позивачем у даній справі є необґрунтованими та не заслуговують на увагу з наступних підстав.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно п.2 ч.2 ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, провадять збір страхових внесків, здійснюють контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Із наведеної вище норми Закону вбачається, що Бахчисарайський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Відтак, вимоги позивача про стягнення заборгованості в сумі 1485,63грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 23 вересня 2008 року.

У повному обсязі постанову складено 26 вересня 2008 року.

Керуючись статтями 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського закритого акціонерного товариства «Сіміренко» на користь Бахчисарайського районного центру зайнятості АР Крим (отримувач: ОФСС на випадок безробіття код ЄДРПОУ 20708563, код бюджетної класифікації 50040100, р\р №37173301900048 в ГУ ДКУ в АР Крим МФО 824026) заборгованість зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у сумі 1485,63грн.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Окружного

адміністративного суду

Автономної Республіки Крим Сидоренко Д.В.