Court ruling № 212319, 27.09.2006, Commercial Court of Luhansk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської області 91016, м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32

ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской области 91016, г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32

УХВАЛА

27.09.06 Справа № 4/454ад.

Суддя Батюк Г.М., розглянувши матеріали справи за позовом

Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Луганськ

до ВАТ "Алчевськкокс", м. Алчевськ Луганської області

про стягнення 87850 грн. 48 коп.

в присутності представників сторін:

від позивача –Сизова М.П. (дов. від 10.01.06 № 03-05/02),

від відповідача –Мерзлякова В.П., дов. від 10.01.06 № ,

в с т а н о в и в:

Суть спору: заявлено вимогу про стягнення з відповідача на користь держбюджету України суми несплачених адміністративно-господарських санкцій за невиконання 4 % нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2004 році в розмірі про стягнення 87850 грн. 48 коп.

Відповідач відзивом на позовну заяву від 12.09.06 № 10-6914 вимоги позивача відхилив.

Особи, які беруть участь у справі, сторони за адміністративною справою користуються правами та несуть обов'язки відповідно до ст. ст. 49, 51 КАСУ.

Керуючись ст. ст. 121, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

1.Закінчити підготовче провадження по справі № 4/454ад.

2.Призначити справу № 4/454ад до судового розгляду на 12.10.06, 11 год. 10 хв. (кабінет № 317).

3.Явка представників сторін обов’язкова.

4.Зобов"язати позивача надати:

- оригінали документів, копії яких додані до позовної заяви, для огляду в засіданні;

- документальне підтвердження кількості незайнятих інвалідами робочих місць на підприємстві відповідача за заявлений період, обґрунтувати з врахуванням даних, зазначених відповідачем у звітах ф 10-1 (річна);

- докладний нормативно обґрунтований розрахунок середньорічної заробітної плати на підприємстві відповідача у 2004 році;

- визначити, документально підтвердити дату отримання відповідних звітів відповідача за заявлений період за формою №10-ПІ;

- уточнений докладний обґрунтований розрахунок позовних вимог (пояснення щодо середньооблікової чисельності всього персоналу та середньоспискової чисельності штатних працівників, тощо);

- копію довідки щодо внесення до ЄДРПОУ;

- при наявності –докази часткового погашення боргу відповідачем;

- докази направлення відповідачеві у справі пропозицій щодо працевлаштування інвалідів та докази направлення інвалідів для працевлаштування органами та організаціями, які визначені у ст. 18 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, на підприємство відповідача у заявлений період;

- додатково нормативно обґрунтувати заявлені вимоги;

- відомості щодо працевлаштування відповідачем інвалідів, направлених для працевлаштування відповідними органами чи організаціями у заявлений період;

5.Зобов"язати відповідача надати:

- протокол атестації робочих місць;

- довідки МСЕК на працюючих інвалідів;

- документальне і нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів і заперечень;

- при сплаті заборгованості - документальне підтвердження; звітність за формою № 10 - ПІ за 2004 рік;

- докази того, що особи, зазначені у звітах за формою №10-ПІ, як працевлаштовані інваліди за заявлений період –є інвалідами (відповідні довідки МСЕК, витяги з книжок про працевлаштування, з інвалідних книжок, накази про прийняття та звільнення відповідних працюючих у 2004 році інвалідів, тощо),

- докази включення заходів щодо створення робочих місць для інвалідів до цього колективного договору (при наявності), пояснення з цього приводу;

- докази створення за власні кошти робочих місць для працевлаштування інвалідів у межах визначеного нормативу, у т.ч. відомості щодо звернення до відповідних органів з метою притягнення їх представників до участі в спеціальній комісії підприємства для атестації робочих місць для працевлаштування інвалідів, матеріали атестації –при наявності;

- докази здійснення заходів щодо створення робочих місць (накази керівника про створення спеціальної комісії підприємства для атестації робочих місць для працевлаштування інвалідів на підприємстві;

- матеріали атестації відповідних робочих місць, що включають, зокрема, атестаційний паспорт створеного робочого місця для працевлаштування інваліда, протоколи засідання комісії по атестації створеного робочого місця для працевлаштування інваліда на підприємстві;

- докази визначення видів виробництв, цехів та дільниць, де доцільно використовувати працю інвалідів;

- докази створення для інваліда умов праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації;

- докази інформування державної служби зайнятості, місцевого органу соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів (листування з відповідними органами);

- докази інформування державної служби зайнятості та місцевого органу соціального захисту населення про вільні робочі місця на вакантні посади, на яких може використовуватися праця інвалідів за 2004 рік (у тому числі звіти за формою державної статистичної звітності № 3-ПН, 4-ПН, листи , тощо);

- відповідні акти перевірок податкових органів відносно спірного питання за заявлений період (витяги з цих актів стосовно спірних питань –до справи);

- докази того, що всі інваліди, які були направлені відповідними органами до підприємства у заявлений період були працевлаштовані;

докази наявності прибутку підприємства за заявлений період (звіти про фінансову діяльність підприємства, відповідні податкові декларації, баланси тощо);

визначити, документально підтвердити дати надання позивачеві відповідного звіту за формою № 10-ПІ за 2004 рік.

8.Зобов‘язати Управління праці та соціального захисту населення Алчевської міської ради (далі - УПСЗН) у строк до 11.10.06 надати до суду відомості стосовно наявності інвалідів в м. Алчевськ Луганської області, що мали бажання працевлаштуватися у 2004 році на підприємстві відповідача (обов’язково документально підтвердити):

- про кількість інвалідів , що знаходились на обліку в УПСЗН на протязі 2004 року , як такі, що бажали працевлаштуватися;

- про кількість інвалідів, що звернулися у 2004 році в УПСЗН за допомогою у працевлаштуванні;

- про кількість інвалідів, бажаючих працевлаштуватись, що виявлені УПСЗН у 2004 році;

- про кількість інвалідів, направлених у 2004 році для сприяння у працевлаштуванні до Луганського міського центру зайнятості;

- про кількість інвалідів, направлених у 2004 році для працевлаштування безпосередньо на підприємства м. Алчевськ Луганської області;

- про кількість інвалідів, направлених у 2004 році для працевлаштування на підприємство відповідача;

- чи інформувало у 2004 році підприємство відповідача про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів, а також про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватись праця інвалідів;

- у разі ненаправлення у 2004 році до ВАТ "Алчевськкокс", м. Алчевськ Луганської області, вул. Красних партизан, 1, код 00190816 інвалідів для працевлаштування - чітко визначити причини цього (письмові пояснення - до справи).

Суддя Г.М. Батюк

Пом. судді І.В.Мальченко