Court ruling № 21098733, 17.01.2012, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 січня 2012 р.Справа № 2-а-6584/10/1470 Категорія: 8.3.2Головуючий в 1 інстанції: Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючогосудді -Семенюк Г.В.

судді - Потапчук В.О.

судді - Коваль М.П.

при секретаріКапустинська А.М. за участю представника ДПІ:ОСОБА_5 (довіреність) розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Одеського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва на Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2010 року по справі за позовом державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва до приватного підприємства „Джокер” про припинення юридичної особи, -

встановиЛА:

Позивач, державна податкова інспекція у Заводському районі м. Миколаєва, звернувся до Миколаївського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до приватного підприємства „Джокер” про припинення юридичної особи.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2010 року в задоволені позовних вимог відмовлено.

Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Миколаєва не погодившись з постановою суду першої інстанції, подала апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2010 року та винести нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач посилається на те, що рішення суду першої інстанції прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що приватне підприємство "ДЖОКЕР" зареєстровано Виконавчим комітетом Миколаївської міської Ради 06.09.99р. і йому присвоєно ідентифікаційний код 30565312, про що свідчить довідка з ЄДРПОУ (а.с.6).

Як вибачається з матеріалів справи, копія Податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами та організаціями за І квартал 2010 року, отриманий позивачем 19.04.2010 року.

Пунктом 2 ст.38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" підставою для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, є, зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідно до п.2 ст.9 Закону України "Про систему оподаткування", який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин, платники податків зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи, відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

Судом першої інстанції, встановлено, що відповідачем фактично подавалися документи фінансової звітно до державних податкових органів, але не встановленої для даної юридичної особи форми змісту.

Згідно п.п.4.1.2 п. 4.1 ст.4 Закону №2181-ІІІ, який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин, прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Податкова декларація приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників через канцелярію. Відмова службової (посадової) особи контролюючого органу прийняти податкову декларацію з будь-яких причин або висування нею будь-яких передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється та розцінюється як перевищення службових повноважень такою особою, що тягне за собою її дисциплінарну та матеріалів відповідальність у порядку, визначеному законом.

Податкова звітність, отримана контролюючим органом від платника податків як податкова декларація, що заповнена ним всупереч правилам, зазначеним у затвердженому порядку її заповнення, може бути не визнана таким контролюючим органом як податкова декларація, якщо в ній не зазначено обов'язкових реквізитів, її не підписано відповідними посадовими особами, не скріплено печаткою платника податків.

У зв'язку з цим, суд зазначає, що Закон України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" пов'язує можливість примусового припинення юридичної особи тільки у разі неподання протягом певного періоду (протягом року) органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що позовні вимоги ДПІ про припинення юридичної особи приватного підприємства „Джокер” належним чином не обґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва на Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2010 року по справі № 2-а-6584/10/1470, - залишити без задоволення.

Постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2010 року по справі за позовом державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва до приватного підприємства „Джокер” про припинення юридичної особи, - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, проте може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили.

Ухвалу складено у повному обсязі 18 січня 2012 року.

ГоловуючийсуддяГ.В. Семенюк

суддяВ.О. Потапчук

суддяМ.П. Коваль