Court ruling № 21090865, 16.01.2012, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-6273/11/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Аблов Є.В.

Суддя-доповідач: Маслій В.І.

У Х В А Л А

Іменем України

"16" січня 2012 р. м. Київ

Головуючий суддя Маслій В.І.

Судді: Файдюк В.В. Чаку Є.В. Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: Головуючого-судді: Маслія В.І. суддів: Файдюка В.В., Чаку Є.В.

при секретарі: Кравчук М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, справу за апеляційною скаргою товариства з обмеженою відповідальністю «Фаворит Інвест»на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 липня 2011 року в справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фаворит Інвест»до Державної податкової інспекції в Оболонському районі м. Києва про скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИЛА:

ТОВ «Фаворит Інвест»звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до ДПІ у Оболонському районі м. Києва про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 18.03.2011 року № 0002652305 щодо застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.07.2011 року в задоволенні позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, ТОВ «Фаворит Інвест»подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про задоволення позовних вимог в повному обсязі. В своїй апеляційній скарзі апелянт посилається на незаконність та необґрунтованість рішення. Вважає, що судом першої інстанції неповно зясовані обставини, які мають істотне значення для вирішення спору, а встановлені судом висновки не повністю відповідають обставинам справи, що є підставою для скасування судового рішення.

Крім того, апелянт зауважує, що копію оскаржуваної постанови отримав із запізненням, а тому просить про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Враховуючи те, що оскаржувану постанову відповідач отримав із запізненням, колегія суддів приходить до висновку, що строк апеляційного оскарження постанови апелянтом не пропущено, а тому відсутні правові підстави окремо вирішувати питання щодо поновлення пропущеного строку

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що вона не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Світловодською обєднаною державною податковою інспекцією проведено перевірку господарської одиниці магазину ТОВ «Фаворит Інвест»за адресою: м. Світловодськ, вул. Леніна, 57, з приводу дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій.

За результатами перевірки складено акт від 25.02.2011 року № 15/11/27/2320/35200139, яким встановлено перевищення встановленого ліміту залишків в касах на суму 10154,00 грн. До перевірки надана касова книга підприємства, відповідно до якої виявлено видаткові касові ордери від 21.02.2011 року № 79 на суму 2200 грн., від 22.02.2011 року № 81 на суму 2400 грн., від 23.02.2011 року № 82 на суму 2900 грн., від 24.02.2011 року № 83 на суму 2000 грн. та № 84 на суму 1100 грн. видача готівки в яких не підтверджена підписом одержувача. При додаванні таких сум за вказаними ордерами до залишку готівки на кінець зазначених дат, встановлено понадлімітні залишки на суму 10154 грн.

Таким чином, перевіркою встановлено порушення з боку позивача п. 5.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою національного банку України від 15.12.2044 року № 637, а саме: перевищення залишку готівки на суму 10154 грн. за період з 21.02.2011 року по 24.02.2011 року.

18.03.2011 року ДПІ в Оболонському районі м. Києва винесене податкове повідомлення-рішення № 0002652305, яким до позивача була застосована штрафна (фінансова) санкція у двократному розмірі суми виявленої понадлімітної готівки за кожен день (10154 грн. х 2 = 20308 грн.).

Згідно з пунктом 5.2 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 року № 637 встановлення ліміту каси проводиться підприємствами самостійно на підставі розрахунку встановлення ліміту залишку готівки в касі, який підписується головним (старшим) бухгалтером та керівником підприємства (або уповноваженою ним особою).

Наказом № 03 від 01.02.2010 року керівництвом «Фаворит-Інвест»затверджено ліміт залишку коштів у пункті продажу TOB «Фаворит-Інвест», який знаходиться за адресою: м. Світловодськ, вул. Леніна, 57, в сумі 170 грн.

Відповідно до абз. 1 п.п. 3.5. п. 3 Положення у разі видачі окремим фізичним особам готівки (у тому числі працівникам підприємства) за видатковим касовим ордером або видатковою відомістю касир вимагає пред'явити паспорт чи документ, що його замінює, записує його найменування і номер, ким і коли він виданий. Фізична особа розписується у видатковому касовому ордері або видатковій відомості про одержання готівки із зазначенням одержаної суми (гривень - словами, копійок - цифрами), використовуючи чорнильну або кулькову ручку з чорнилом темного кольору. Якщо видаткова відомість складена на видачу готівки кільком особам, то одержувачі також предявляють паспорти чи документи, що їх замінюють і розписуються у відповідній графі документа.

Виходячи з вимог Положення, у разі виявлення під час перевірок видаткових касових ордерів або видаткових відомостей, у яких видача готівки з каси не підтверджена підписом одержувача (абз. 2 п. 3.5), сума готівки за такими видатковими документами додається до залишку готівки в касі виключно в день, у якому оформлено зазначені видаткові документи, і надалі зазначена сума не береться для розрахунку понадлімітних залишків готівки.

Як вже зазначалося вище, податковим органом під час перевірки виявлені видаткові касові ордери, що не містили підпису особи, яка отримала готівку. Зазначений факт не заперечується позивачем. За таких обставин податковою інспекцією правомірно застосовано до ТОВ «Фаворит Інвест»штрафні (фінансові) санкцій у розмірі 20308 грн.

Крім того, апеляційна інстанція погоджується з висновками суду першої інстанції щодо правомірності застосування відповідачем до ТОВ «Фаворит Інвест»фінансових (штрафних) санкцій, передбачених Указом Президента України від 12.06.1995 року № 436/95 «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки», оскільки відповідно до ч. 3 зазначеного Указу контроль за додержанням особами, зазначеними у статті 1 цього Указу (крім банків), норм з регулювання обігу готівки в національній валюті, що встановлюються Національним банком України, здійснюють органи державної податкової служби, державної контрольно-ревізійної служби, Міністерства внутрішніх справ України та фінансові органи, а банками - Національний банк України.

Проаналізувавши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів знаходить, що судом першої інстанції зроблено правильний висновок про необхідність відмови в задоволенні позову, а доводи апеляційної скарги не спростовують правильність висновків суду першої інстанції.

За ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Таким чином, апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст.ст. 2, 198, 200, 205, 206 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А:

В задоволенні апеляційної скарги товариства з обмеженою відповідальністю «Фаворит Інвест»відмовити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 липня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя:

Судді: