№ 21066820, 01.03.2011, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 березня 2011 р. (11:30) Справа №2а-15587/10/9/0170 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого судді Гаманко Є.О., при секретарі Павленко Н.О., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим

до Управління комунального господарства с. Углове

про стягнення заборгованості в сумі 4539,03 грн.

Представники сторін:

від позивача: не з’явився;

від відповідача : не з’явився.

Суть спору: Державна податкова інспекція у Бахчисарайському районі АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Управління комунального господарства с. Углове про стягнення заборгованості з ПДВ в сумі 4539,03грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що за відповідачем склалася заборгованість з податку на додану вартість у сумі 4539,03грн. (в тому числі 739,00грн. – податкове зобов’язання, що нараховане по декларації за серпень 2010р. №19452 від 17.09.10р.; 1925,00грн. – податкове зобов’язання, що нараховане по декларації за вересень 2010р. №23226 від 19.10.10р.; 1875,03грн. – штраф за несвоєчасну сплату угоджених зобов’язань), яка відповідачем у добровільному порядку не сплачується. Передбачені Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” № 2181-Ш від 21.12.2000р. заходи стягнення позитивних результатів не дали.

У судове засідання, що відбулося 01.03.11р., позивач явку представника не забезпечив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином. До суду надійшло клопотання від позивача у якому він просить суд про розгляд справи у відсутність його представника та наполягає на задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про день, час та місце його проведення був повідомлений належним чином, про причини неприбуття не повідомив, заперечення на позов до суду не надав.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі його представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі представника відповідача, керуючись ст.128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів у відсутності представників сторін.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Управління комунального господарства с. Углове зареєстроване Бахчисарайською районною державною адміністрацією АРК 07.12.2001р. як юридичну особу, що підтверджується матеріалами справи (а.с.17-22).

Судом з’ясовано, що Управління комунального господарства с. Углове на час розгляду справи перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Бахчисарайському районі АР Крим (а.с.23).

Згідно зі статтею 4 Закону України “Про систему оподаткування” (який втратив чинність з 01.01.11р., але діяв під час виникнення спірних відносин), платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Враховуючи вищевикладене, відповідач є платником податків та зборів, передбачених Законом України “Про систему оподаткування”.

Права органів державної податкової служби передбачені ст. 20 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р.

Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно п.п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 - ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який втратив чинність з 01.01.11р., але діяв під час виникнення спірних відносин, далі Закон №2181), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає в податковій декларації.

Підпунктом 4.1.4. статті 4 Закон №2181 встановлено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Судом з’ясовано, що відповідач самостійно задекларував податкові зобов’язання з ПДВ у податкових деклараціях з ПДВ за серпень 2010р. №19452 від 17.09.10р. в розмірі 739,00грн. та за вересень 2010р. №23226 від 19.10.10р. в розмірі 1925,00грн. (а.с.10-11,15-16).

Відповідно до 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України № 2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що на час розгляду справи відповідачем не сплачені в строк та у повному обсязі самостійно нараховані податкові зобов’язання з ПДВ в розмірі 2664,00грн.

Приймаючи до уваги те, що відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості з ПДВ в сумі 2664,00грн., згідно вищенаведених податкових декларацій з ПДВ, суд вважає, що недоїмка в розмірі 2664,00грн. підлягає стягненню з відповідача.

Крім того, судом встановлено, що 12.10.2010р. було проведено невиїзну документальну перевірку Управління комунального господарства с. Угловез питання своєчасності сплати податку на додану вартість, в ході якої було встановлено, що Управлінням комунального господарства с. Угловепорушено строки сплати вказаного податку по податковій декларації з ПДВ за січень 2009р.

Результати перевірки були відображені в акті №202/1502/31715622 від 12.10.10р. (а.с.13-14).

На підставі вищенаведеного акту перевірки відносно Управління комунального господарства с. Угловебуло прийнято податкове повідомлення - рішення №0001561502/0 від 12.10.2010р. про нарахування штрафних санкції у сумі 1875,03грн. згідно п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 ЗУ №2181 (а.с.12).

Вказане податкове повідомлення - рішення отримано Управлінням комунального господарства с. Углове 12.10.10р., про що свідчить підпис директора на корінці вказаного податкового повідомлення-рішення (а.с.12).

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що вищенаведене податкове повідомлення-рішення прийнято з порушенням вимог діючого законодавства, також не надано доказів сплати заборгованості з штрафних санкцій з ПДВ на з суму 1875,03грн.

Таким чином суд прийшов до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення штрафних санкцій на суму 1875,03грн. обґрунтовані та підлягають задоволенню.

З матеріалів справи вбачається, що станом на час розгляду справи за відповідачем числиться непогашена сума податкового боргу в розмірі 4539,03грн. (в тому числі 739,00грн. – податкове зобов’язання, що нараховане по декларації за серпень 2010р. №19452 від 17.09.10р.; 1925,00грн. – податкове зобов’язання, що нараховане по декларації за вересень 2010р. №23226 від 19.10.10р.; 1875,03грн. – штраф за несвоєчасну сплату угоджених зобов’язань).

Таким чином, позовні вимоги підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню у повному обсязі.

У повному обсязі постанову складено 01.03.11 р.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Управління комунального господарства с. Углове (98435, АРК, Бахчисарайський район, с. Углове, вул. Леніна, 64; ЄДРПОУ 31715622 рахунки невідомі) суму податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 4539,03грн. у дохід державного бюджету на р/р №31112029700048 ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 34741000.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                   Гаманко Є.О.