Decision № 20786921, 16.01.2012, Chernihivka District Court of Zaporizhzhia Oblast

Справа № 2-249/11

                                                  Р і ш е н н я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

          16 січня 2012 р. смт . Чернігівка

          Чернігівський районний суд Запорізької області в складі: головуючого судді Ломейко В.В., за участю секретаря Богдан І.І., прокурора Сотника Р.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Прокурора Чернігівського району в інтересах Чернігівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа: відділ Держкомзему у Чернігівському районі про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення заподіяної шкоди, -

          В С Т А Н О В И В:

           Прокурор Чернігівського району в інтересах Чернігівської районної державної адміністрації звернувся з позовом до ОСОБА_1 про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення заподіяної шкоди.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що проведеною прокуратурою перевіркою, встановлено, що відповідачем самовільно зайнято земельну ділянку площею 1,65 га на території Богданівської сільської ради Чернігівського району (землі розширеного населеного пункту). Факт порушення вимог земельного законодавства підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення № 26 від 12.09.2011 року , актом обстеження земельної ділянки № 9 від 12.09.2011 року та приписом № 30 від 21.09.2011 року про усунення виявлених порушень.

Відповідач ухиляється від звільнення вказаної земельної ділянки, на приписи відділу держкомзему у Чернігівському районі не реагує.

В позові посилаються на те, що відповідно до ст.212 ЗК України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власнику землі, в судовому порядку. В добровільному порядку спірна земельна ділянка відповідачем не повернута власнику, Богданівській сільській раді. Відмова власника звільнити самовільно зайняту земельну ділянку обмежує законного власника вправі розпоряджатися вказаною земельною ділянкою та використовувати її за призначенням, чим завдається істотна шкода державним інтересам. Необхідність захисту інтересів держави покладає на прокуратуру обов’язок представництва держави в суді відповідно до ч.2 ст.121 Конституції України.

Просить зобов’язати ОСОБА_1 звільнити самовільну зайняту земельну ділянку площею 1,65 га та стягнути с неї на користь Богданівської сільської ради грошові кошти за заподіяну шкоду в сумі 1692,52 грн..

Прокурор в судовому засіданні позов підтримав в повному об’ємі .

Представник Чернігівської районної державної адміністрації в судове засідання не з’явився, подавши до суду заяву про розгляд справи у його відсутність та підтримання позову.

Відповідачка ОСОБА_1 позов не визнала, посилаючись на те, що вона не займала самовільно спірну земельну ділянку, а використовує її на підставі рішення Богданівської сільської ради Чернігівського району, що погоджено з Запорізькою обладміністрацією , тобто вона набула право користування землею в установленому законодавством порядку. Договір оренди земельної ділянки з Богданівської сільською радою не укладала.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши матеріали справи, приходить до слідуючого висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 на території Богданівської сільської ради самовільно використовує земельну частку площею 1,65 га без правовстановлюючих документів. Факт порушення вимог земельного законодавства підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення від 12.09.2011р., актом обстеження земельної ділянки № 9 від 12.09.2011 року та приписом № 30 від 21.09.2011 року про усунення виявлених порушень.

Збитки , завдані державі ОСОБА_1 внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки складають 1692,52 грн..

Ці обставини підтверджені дослідженими доказами.

Відповідно до ст.1 Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель ”, самовільне зайняття земельних ділянок –це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж в натурі (на місцевості), для одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Відповідно до ст.212 ЗК України передбачено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Суд вважає, що позовні вимоги прокурора Чернігівського району обґрунтовані, а тому підлягають задоволенню. Суд вважає, що слід стягнути з відповідача судові витрати на користь держави.

Як вбачається з матеріалів справи на момент перевірки з питань дотримання вимог земельного законодавства на території Богданівської сільської ради 12.09.2011 року було встановлено, що відповідачка самовільно використовує земельну ділянку площею 1,65 га без правовстановлюючих документів, про що складено протокол про адміністративне правопорушення (а.с.10), та винесена постанова державним інспектором з контролю за використанням і охороною земель відділу Держкомзему у Чернігівському районі від 22.09.2011р. про накладення на ОСОБА_1 адміністративного стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. ( а.с.14-15).

Згідно ст.116 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Згідно ст.125 Земельного Кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до ст.212 Земельного Кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Таким чином, у судовому засіданні знайшов своє підтвердження факт, що відповідачка самовільно, без відповідного дозволу використовує земельну ділянку площею 1,65га, правовстановлюючі документи на спірну земельну ділянку відсутні, тому позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

У зв’язку з тим, що при подачі позовної заяви позивач був звільнений від сплати судового збору та його вимоги задоволені, то ця сума, у розмірі 214,60 грн. відповідно, підлягає стягненню з відповідача.

На підставі наведеного та керуючись ст..10,11,30,60,212-215 ЦПК України, ст.ст.116,125,212 Земельного Кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити .

Зобов’язати ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 1,65га, яка знаходиться на території Богданівської сільської ради Чернігівського району Запорізької області .

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Богданівської сільської ради грошові кошти за заподіяну шкоду в сумі 1692,52 грн. ( одна тисяча шістсот дев’яносто дві гривні ) 52 коп. на розрахунковий рахунок 33112331700318, одержувач місцевий бюджет Богданівської сільської ради Чернігівського району, код 24062100, код ЄДРПОУ 34677035 банк ГУДКУ в Запорізькій області, МФО 813015.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, судовий збір в розмірі 214,60 грн.- Чернігівський районний суд Запорізької області, ЄДРПОУ суду: 37304095, УДК у Чернігівському районі ГУДКУ в Запорізькій області, отримувач коштів: Державний бюджет Чернігівського району, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 34677035, МФО 813015, № доходного рахунку щодо сплати судового збору 31213206700316.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до апеляційного суду Запорізької області через Чернігівський районний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

          Суддя В.В.Ломейко