Court ruling № 20672199, 14.12.2011, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 грудня 2011 року м. КиївК-12642/08

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Бившевої Л.І.

Лосєва А.М.

Маринчак Н.Є.

Пилипчук Н.Г.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції у м. Полтаві

на постанову Господарського суду Полтавської області від 24.03.2008 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2008

у справі №3/4-08

за позовом Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго»

до Державної податкової інспекції у м.Полтаві

про визнання недійсним рішення №0005092306/0 від 26.10.2007 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 3630,39 грн. за порушення норм обігу готівки, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Полтавської області від 24.03.2008, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2008, позов задоволено. Визнано недійсним рішення ДПІ у м.Полтаві №0005092306/0 від 26.10.2007 в частині застосування до Полтавського ОКВП теплового господарства «Полтаватепроенерго» штрафних (фінансових) санкцій в сумі 3101,83 грн. В іншій частині відмовлено.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового про відмову в позові повністю, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідачем проведено планову виїзну комплексну документальну перевірку з питань дотримання позивачем вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.10.204 по 30.06.2007, за результатами якої складено акт №2081/23-6/03338030 від 19.10.2007.

Перевіркою встановлено порушення позивачем п.п.3.1, 3.2, п.п.7.41, 7.43 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 №637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за №40/10320. А саме неналежне підтвердження витрат при звітуванні за одержані під звіт готівкові кошти на відрядження на загальну суму 3630,39 грн.

На підставі акта перевірки прийнято рішення від 26.10.2007 №0005092306/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 3630,39 грн.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що виявлені під час перевірки порушення позивачем вимог Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні знайшли своє підтвердження, що є підставою для застосування до позивача штрафної (фінансової) санкції за проведення готівкових розрахунків без подання одержувачем коштів платіжного документа, який би підтверджував сплату покупцем готівкових коштів на загальну суму 3630,39 грн. на підставі Указу Президента України «Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки».

Разом з тим, оскільки відповідальність за порушення, що виникають у сфері використання готівкових коштів господарюючими субєктами, відноситься до адміністративно-фінансових санкцій, її застосування можливе лише в межах строків встановлених ст.250 Господарського кодексу України, у звязку з чим суди попередніх інстанцій дійшли вірного висновку про наявність підстав для часткового задоволення позову та скасування рішення в частині штрафних санкцій визначених поза межами строку.

Доводи касаційної скарги правильності висновків судів попередніх інстанцій не спростовують, засновані на власному тлумаченні законодавства.

З огляду на викладене, судова колегія вважає, що суди попередніх судових інстанцій, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішили справу у відповідності з нормами матеріального права, та постановили обґрунтоване рішення, що повно відображає обставини, які мають значення для справи. Висновки судів про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються доказами, дослідженими у судовому засіданні, а тому підстав для їх скасування, з мотивів викладених в касаційних скаргах, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Полтаві відхилити, а постанову Господарського суду Полтавської області від 24.03.2008 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 05.08.2008 - залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді Л.І.Бившева

А.М.Лосєв

Н.Є.Маринчак

Н.Г.Пилипчук

Суддя Л.В. Ланченко