Court ruling № 20654030, 29.09.2011, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

"29" вересня 2011 р. м. КиївК-17738/10

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючогоСтепашка О.І.

суддів:Маринчак Н.Є.

Нечитайла О.М.

Островича С.Е.

Пилипчук Н.Г.

при секретарі Гончарук І.Ю.

за участю представника відповідача Іпатенко Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську

на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21.10.2009

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.12.2009

у справі № 2а-25313/09/1270

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «ЛУГАНСЬК-ТРАНСМЕТКОМ»

доЛенінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську

прозобовязання виконати певні дії

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЛУГАНСЬК-ТРАНСМЕТКОМ» (далі по тексту позивач, ТОВ «ЛУГАНСЬК-ТРАНСМЕТКОМ») звернулось до суду з позовом, з урахуванням уточнень позовних вимог, про зобовязання Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську (далі по тексту відповідач, Ленінська МДПІ у м. Луганську) відновити реєстрацію ТОВ «ЛУГАНСЬК-ТРАНСМЕТКОМ», як платника податку на додану вартість та дію свідоцтва платника податку на додану вартість ТОВ «ЛУГАНСЬК-ТРАНСМЕТКОМ»з 11.08.2009.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21.10.2009, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.12.2009, позов задоволено; зобовязано Ленінську МДПІ у м. Луганську відновити реєстрацію платника податку на додану вартість та дію свідоцтва платника податку на додану вартість ТОВ «ЛУГАНСЬК-ТРАНСМЕТКОМ»з 11.08.2009.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову та ухвалу судів попередніх інстанцій та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, ТОВ «ЛУГАНСЬК-ТРАНСМЕТКОМ», код 35937140, зареєстровано як юридичну особу виконавчим комітетом Луганської міської ради 27.05.2008 за № 13821020000014949, 02.06.2008 було внесено дані щодо субєкта до ЄДРПОУ.

11.08.2009 відповідачем було винесено акт № 267 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «ЛУГАНСЬК-ТРАНСМЕТКОМ»код ЄДРПОУ 35937140 з підстав встановлення факту виписки податкових накладних, по яким не задекларовано (не сплачено) податкові зобовязання, обсяг яких за оподатковуваними операціями перевищує суму, визначену пп. 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону України «Про податок на додану вартість», тому платник не має підстав для перебування в якості платника податку на додану вартість на підставі пп. «в»п. 9.8 ст. 9 цього Закону.

Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до п. 9.3 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість»особи, які підпадають під визначення пункту 2.3 статті 2 цього Закону, зобов'язані зареєструватися як платник податку у податковому органі за їх місцезнаходженням (місцем проживання).

Судами встановлено, що позивач відповідно до ст. 2 зазначеного Закону, був зареєстрований як платник ПДВ в Ленінській МДПІ в м. Луганську, що підтверджується свідоцтвом про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100120561 від 09.06.2008.

Згідно до абз. 1-6, 8 п. 9.8 ст. 9 вказаного Закону реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо:

а) платник податку, який до місяця, в якому подається заява про анулювання реєстрації, є зареєстрованим згідно з положеннями підпункту 2.3.1 пункту 2.3 статті 2 цього Закону більше двадцяти чотирьох календарних місяців, включаючи місяць реєстрації, та має за останні дванадцять поточних календарних місяців обсяги оподатковуваних операцій, менші за визначені зазначеним підпунктом;

б) ліквідаційна комісія платника податку, оголошеного банкрутом, закінчує роботу або платник податку ліквідується за власним бажанням чи за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб'єкта господарювання);

в) особа, зареєстрована як платник податку, реєструється як платник єдиного податку або стає суб'єктом інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені цим Законом, чи звільняють таку особу від сплати цього податку за рішенням суду або з будь-яких інших причин;

г) зареєстрована як платник податку особа обирає відповідно до цього Закону спеціальний режим оподаткування за ставками, іншими, ніж зазначені у статті 6 та статті 81 цього Закону;

ґ) особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

Анулювання реєстрації на підставах, визначених у підпунктах "б" - "ґ" цього пункту, здійснюється за ініціативою відповідного податкового органу або такої особи.

Також згідно п. 25.2.1 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 01.03.2000 № 79 органи державної податкової служби здійснюють постійний моніторинг платників податку на додану вартість, які включені до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації відповідних платників податку на додану вартість у разі існування підстав, визначених у підпунктах "б" - "ґ" пункту 25 цього Положення. Такі рішення можуть бути прийняті за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей), зокрема:

-Свідоцтва або корінця Свідоцтва про право сплати єдиного податку суб'єктом малого підприємництва - юридичною особою за ставкою єдиного податку 10 відсотків чи документа про застосування інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені Законом (підстава - підпункт "в" пункту 9.8 статті 9 Закону);

-судового рішення про анулювання податкової реєстрації чи Свідоцтва, про звільнення від сплати податку на додану вартість (підстава - підпункт "в" пункту 9.8 статті 9 Закону);

-документа, який свідчить, що згідно з відповідним законодавчим актом особа, яка зареєстрована як платник податку на додану вартість, звільняється від сплати цього податку, не є платником податку або не має права на збереження статусу платника податку (підстава - підпункт "в" пункту 9.8 статті 9 Закону);

-інформації органів реєстрації актів цивільного стану, повідомлення державного реєстратора або відомостей з Єдиного державного реєстру щодо смерті фізичної особи - підприємця (підстава - підпункт "в" пункту 9.8 статті 9 Закону);

-судового рішення про оголошення фізичної особи - підприємця померлою, про визнання фізичної особи - підприємця безвісно відсутньою, про визнання фізичної особи - підприємця недієздатною або обмеження її цивільної дієздатності, або інформації щодо такого рішення органів реєстрації актів цивільного стану, повідомлення державного реєстратора або відомостей з Єдиного державного реєстру (підстава - підпункт "в" пункту 9.8 статті 9 Закону);

-Свідоцтва або корінця Свідоцтва, яким підтверджується закінчення терміну дії Свідоцтва (підстава - підпункт "в" пункту 9.8 статті 9 Закону);

-документа, який підтверджує закінчення строку, на який було створено платника податку, укладено договір про спільну діяльність, угоду про розподіл продукції (підстава - підпункт "в" пункту 9.8 статті 9 Закону).

Відповідно до п. 25.2.2 вказаного Положення рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за ініціативою податкового органу оформляється актом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за формою N 6-ПДВ. Такий акт складається у двох примірниках комісією, утвореною відповідно до розпорядження керівника податкового органу, та затверджується керівником податкового органу. В акті про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість обов'язково вказується підстава для такого анулювання з посиланням на відповідні норми Закону.

Як встановлено судами, податковою інспекцією не надано жодних доказів в підтвердження того, що мали місце обставини, викладені в пп. «в»п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: позивач не зареєструвався як платник єдиного податку та не став субєктом інших спрощених систем оподаткування, які визначають особливий порядок нарахування чи сплати податку на додану вартість, відмінний від тих, що встановлені цим Законом, та не звільнений від сплати цього податку за рішенням суду або з будь-яких інших причин.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином зясовані обставини справи та надано їм правильну юридичну оцінку. Порушень норм матеріального права, які могли б призвести до зміни чи скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 21.10.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.12.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Суддя О.І. Степашко