№ 2048236, 14.07.2008, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД        

                                                                                                                      справа № 2-а-3899/08

                                                                                                                                                             категорія статобліку-68

ПОСТАНОВА

Іменем України

14 липня 2008 року                                                                                                      м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді                                      Павловського Д.П. 

при секретарі                                               Шляхтіній А.В.

за участю представника позивача             Курченко О.Г.

за участю представникапрокуратури      Акопової Л.В.

за участю представникавідповідача        Вітовтова А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до товариства з обмеженою відповідальністю «Нива-СЛ» про стягнення податкового боргу, -

                                                     в с т а н о в и в :

           За поданням прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу, яке передбачено законодавством України, 06 травня 2008р. до суду надійшов адміністративний позов прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі, в якому позивач просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Нива-СЛ»податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 6651,73грн.

      Позовні вимоги обґрунтовано тим, що в порушення п.п. 7.2.4. ст.. 7 ЗУ «Про податок на додану вартість відповідачем віднесено до  складу податкового кредиту суми податку на додану вартість за господарськими операціями  ТОВ «Опт-Трейдінг», яке на момент здійснення фінансово-господарської не було платником податку на додану вартість, тобто відповідач не мав права відносити до складу податкового кредиту нараховану суму податку на додану вартість. На підставі акту перевірки від 09.02.2005р. №12 Північною МДПІ  було прийнято податкове повідомлення - рішення від 15.02.2005р. №0000212600/0, яким донараховано зобов’язання з податку на додану вартість в тому числі і штрафні фінансові санкції у розмірі 6549,00грн. Крім того згідно вимог п.5.1 ст. 5 ЗУ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідачем було самостійно узгоджено податкові зобов’язання з податку на додану вартість відповідно наданих декларацій. В порушення вимог законодавства ТОВ «Нива-СЛ» встановлені податкові зобов’язання з податку на додану вартість не сплачені, в результаті чого, а також з урахуванням часткової сплати фінансових санкцій за актом перевірки від 09.02.2005р. №12, заборгованість відповідача складає 6651,73грн.

      Прокурор та представник позивача за довіреністю, Курченко О.Г., позовні вимоги підтримали і просили суд задовольнити їх повністю.

      Представник відповідача за довіреністю, Вітовтов А.О., позовні вимоги не визнав та просив в позові відмовити, суду пояснив, що податкові повідомлення-рішення від 18.04.2005р. №0000212600/1, від 26.05.2005р. №0000212600/2 про донарахування з податку на додану вартість на загальну суму 6549,00грн. оскаржувались до судів всіх інстанцій. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2008р. апеляційна скарга ТОВ «Нива-СЛ» про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень та їх скасування, на які посилається прокурор та позивач в даній позовній заяві, залишена без задоволення. Однак відповідач вважає, що зазначена ухвала винесена з порушеннями вимог чинного законодавства і тому буде оскаржена в касаційному порядку. Представник відповідача у підтвердження своїх аргументів, надав до матеріалів справи копію постанови господарського суду віл 21.12.2005р. у справі №А17/280, ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 21.02.2006р. у справі №А17/280, ухвалу Вищого адміністративного суду України від 03.04.2007р. та ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.02.2008р. З огляду на вищевикладене представник відповідача просить дотриматись вимог п.4 ч.1 ст. 157 КАС України та закрити провадження у справі оскільки є рішення суду з того самого спору і між тими самими сторонами, що набрали законної сили.

      Дослідивши матеріали справи та вислухавши доводи осіб, які беруть участь у справі, суд встановив наступне.

       Товариство з обмеженою відповідальністю "Нива-СЛ" (далі - TOB "Нива-СЛ"), код ЄДРПОУ 24445422, зареєстроване виконкомом Криворізької міської Ради від 20.12.1996 року, на основі Розпорядження про реєстрацію TOB "Нива-СЛ" від 18.12.1996 року № 748/2-р (а.с.6) та на підставі поданих установчих документів: Установчий договір "Про створення та діяльність TOB "Нива-СЛ" від 28.10.1996 року (зареєстрований у реєстрі за № 3-4674), Статут TOB "Нива-СЛ" від 28.10.1996 року, Зміни та доповнення до статуту TOB "Нива-СЛ" від 24.01.2000 року за № 04052169100030120 (а.с. 7-15), про що підприємству видано Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи № 001007 (а.с. 5).

        TOB "Нива-СЛ" в Північній МДПІ зареєстроване як основний платник податків 01.07.03 року за № 1066, про що свідчить довідка від 27.11.03р. №1114 про взяття на облік платника податків (а.с. 16) та як платник податку на додану вартість, що підтверджує Свідоцтво від 17.07.1997 року за № 04836172 (а.с.17) на підставі заяви про реєстрацію для юридичних осіб від 20.09.2004 року та реєстраційної картки суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 24.01.2000 року за № 120 додаються (а.с.18,19, 22).

       TOB "Нива-СЛ" включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, про що свідчить довідка Державного комітету статистики України від 26.01.2000 року за № 682 (а.с. 20,21), а також включено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 85).

        З 25.01.2005р. по 09.02.2005р. Північною МДПІ була проведена позапланова зустрічна документальна перевірка  з урахуванням вимог п.3»а» Указу Президента україни «про деякі заходи з  перегулювання підприємницької діяльності ТОВ «Нива-СЛ» з питань взаємовідносин з ТОВ «Опт-Трейдінг». За результатами якої складено акт № 12 від 09.002.2005р. (а.с. 25-28)

         В ході перевірки встановлено, що TOB „Нива-СЛ" віднесло до складу податкового кредиту суми податку на додану вартість за господарськими операціями TOB "Опт-Трейдінг", яке на момент здійснення фінансово-господарської операції не було платником податку на додану вартість, про що свідчить Довідка про зняття з обліку платника податку від 10.07.2003 року № 13460/9/19 (а.с. 29) та Акт про анулювання Свідоцтва про реєстрацію TOB "Опт-Трейдінг" як платника податку на додану вартість від 12.11.2002 року № 127 (а.с. 30). Таким чином, TOB "Нива-СЛ" не мало права відносити до складу податкового кредиту нараховану суму податку на додану вартість.

        П.п.7.2.4 ст. 7 ЗУ «Про податок на додану вартість»N 168/97-ВРвід 03.04.1997встановленоправо на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку у порядку, передбаченому статтею 9 цього Закону.

       Відповідачем викладена вище вимога закону була порушена.

        На підставі акту перевірки від 09.02.05 року №12 Північною МДПІ було прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.02.2005 р. № 0000212600/0 (а.с. 37), яким донараховано зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 6549,00 грн. (в тому числі: 4366,00 грн. - основний платіж, 2183,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції).

        Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України від 21.12.2000р. № 2181 -III податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту. Згідно з підпунктом 5.2.2 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІП відповідач звернувся до контролюючого органу зі скаргою про перегляд податкового повідомлення-рішення від                       15.02.2005р. № 0000212600/0.

        Керуючись п.6.1 та п 6.2 ст.6 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", за результатами розгляду первинної та повторних скарг платника податків, Північною МДПІ було направлено TOB «Нива-СЛ» податкові повідомлення-рішення 18.04.2005 р. №0000212600/1 (а.с. 38), від 26.05.2005 р. № 0000212600/2(а.с. 39), від 02.08.05 року №0000212600/3 (а.с.40), першу та другу податкові вимоги відповідно 30.08.05 р.№ 1/495 (а.с. 33) та 29.09.05 р. № 2/546 ( а.с. 35), які отримані відповідачем, про що свідчать матеріали справи. (а.с. 34, 36).

         Після чого у жовтні 2005р. ТОВ «Нива-СЛ» звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень Північної МДПІ у м.Кривому Розівід 15.02.2005 р. № 0000212600/0, від 18.04.2005 р. №0000212600/1, від 26.05.2005 р. № 0000212600/2, від 02.08.05р. №0000212600/3. Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 21.12.2005р. у справі №А17/280 відмовлено в задоволенні адміністративного позову ТОВ «Нива-СЛ» до Північної МДПІ у м.Кривому Розі про визнання недійсними та скасування податкових повідомлень-рішень. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2008р.у справі №А17/280  вищезазначена постанова суду залишена без змін. Відповідачем докази щодо оскарження ухвали Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 19.02.2008р.у справі №А17/280 в касаційному порядку не надані, таким чином зазначена ухвала набрала законної сили.

         Відповідно до п.5.1. ст. 5 ЗУ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами"податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Відповідно наданих декларацій (а.с. 48- 80) відповідачем було узгоджено самостійно податкові зобов’язання з податку на додану вартість. Проте податкові зобов’язання в добровільному порядку відповідачем не сплачені.

         Згідно з п.1.3 ст. 1 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

        Станом на 19.03.2008р. заборгованість відповідача згідно довідки розрахунків з бюджетом (а.с. 44) складає 6651,73грн.

           Відповідно до п.1.6 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення заборгованості платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

         Таким чином, враховуючи факт наявності самостійно узгодженого податковою зобов’язання, не сплаченого у встановлені чинним законодавством строки, така заборгованість підлягає стягненню у примусовому порядку згідно п.1.6 ст. 1 Закону №2181 як податковий борг.

         Відповідно до ст.9 ЗУ «Про систему оподаткування» платник податків і  зборів зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

         Відповідно до ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

        За таких підстав, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

          Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

         Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов прокурора Жовтневого району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі до товариства з обмеженою відповідальністю «Нива-СЛ» про стягнення податкового боргу – задовольнити повністю.

Стягнути з ТОВ «Нива-СЛ» (код ЄДРПОУ 24445422) суму боргу перед бюджетом з податку на додану вартість 6651,73 грн. на бюджетній рахунок 31112029700022, код платежу 14010100, одержувач ВДК у Жовтневому районі м. Кривого Рогу, банк УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду можебути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена у повному обсязі 19.07.2008р.

      Суддя                                                                                         Д.П. Павловський

      З оригіналом згідно

       Постанова не набрала законної сили 19.07.2008р.

      Суддя                                                                                    Д.П. Павловський