Court ruling № 203010, 23.10.2006, Commercial Court of Cherkasy Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2006 р. 12 год. 30 хв. м. Черкаси

Справа №08-15/4475 Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого –судді Коваленка В.І., секретаря судового засідання Сиволовської О.І.,

за участю представників:

від позивача – Бурби Л.В. за довіреністю,

від відповідача –Собачко Ю.В., Гриценка Г.С. за довіреностями,

за участю –Дмитренка Р.М. старшого помічника Черкаського міжрайонного природоохоронного прокурора,

розглянувши матеріали справи за позовом Черкаського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державного управління екології та природних ресурсів в Черкаській області до комунального підприємства “Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів” м. Черкаси про стягнення 990 грн. 60 коп.

ВСТАНОВИВ:

Прокурором подано позов про стягнення з відповідача на користь Державного управління екології та природних ресурсів в Черкаській область 990 грн. 60 коп. шкоди заподіяної внаслідок скиду протягом 2005р. у водний об’єкт 1330 кубічних метрів неочищених стічних вод. Обгрунтовуючи вимогу прокурор вказав, що виходячи із даних статистичної звітності 2ТП –водгосп за 2005р. встановлено факт несанкціонованого скиду по 14 випусках стічних вод. Всього скинуто неочищених стічних вод в кількості 1330 кубічних метрів із вмістом таких інгредієнтів як органічні речовини виражені через БСКп, завислі речовини, ХСК, нітрати, залізо, хлориди, сульфати, СПАР, фосфати.

Прокурор також вказав, що комунальне підприємство “Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів” м. Черкаси в процесі своєї господарської діяльності, порушило вимоги п.п. 1,5,7 ст. 44 та ст. 70 Водного кодексу України чим спричинило шкоду навколишньому природному середовищу.

Таким чином, відповідач здійснив наднормативний скид забруднюючих речовин чим завдав шкоду державі, згідно з розрахунком позивача, проведеного у відповідності до „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої Наказом Мінекобезпеки України від 18.05.1995 р. №37 та зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 01.06.1995 р. за №162/698, на суму 990 грн. 60 коп.

В судовому засіданні представником позивача та старшим помічником Черкаського міжрайонного природоохоронного прокурора Дмитренком Р.М. позовні вимоги підтримано.

Відповідач у відзиві на позов проти позову заперечив та вказав, що відповідно до ст. 16 Закону України “Про автомобільні дороги” № 2862 від 08.09.2005р. вулиці і дороги міст та інших населених пунктів знаходяться у віданні органів місцевого самоврядування. Відповідно до ст. 21 вищевказаного закону органи місцевого самоврядування відповідають, зокрема за якість робіт з проектування, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг міст та інших населених пунктів. Відповідач не є органом місцевого самоврядування.

В зв’язку з цим, вважає відповідач, позов є повністю необґрунтований по чинному законодавстві України і не підлягає до задоволення.

В судовому засіданні представниками відповідача підтримано позицію викладену у відзиві на позов.

По справі оголошувалась перерва з 19 по 23 жовтня 2006р. на підставі ст.150 КАС України.

Вислухавши пояснення представників сторін, Дмитренка Р.М. старшого помічника Черкаського міжрайонного природоохоронного прокурора та вивчивши матеріали справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному об’ємі. В судовому засіданні встановлено, що відповідач здійснив наднормативний скид забруднюючих речовин чим завдав шкоду державі. Дана обставина підтверджується відомостями, які містяться із даних статистичної звітності 2ТП –водгосп за 2005р. поданої відповідачем відповідним державним органам із якої вбачається встановлення факту несанкціонованого скиду по 14 випусках стічних вод. Всього скинуто неочищених стічних вод в кількості 1330 кубічних метрів із вмістом таких інгредієнтів як органічні речовини виражені через БСКп, завислі речовини, ХСК, нітрати, залізо, хлориди, сульфати, СПАР, фосфати.

В судовому засіданні встановлено, що комунальне підприємство “Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів” м. Черкаси в процесі своєї господарської діяльності, порушило вимоги п.п. 1,5,7 ст. 44 та ст. 70 Водного кодексу України чим спричинило шкоду навколишньому природному середовищу.

Дослідженням матеріалів справи встановлено, що відповідач здійснив наднормативний скид забруднюючих речовин чим завдав шкоду державі, згідно з розрахунком позивача, проведеного у відповідності до „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої Наказом Мінекобезпеки України від 18.05.1995 р. №37 та зареєстрованому у Міністерстві юстиції України 01.06.1995 р. за №162/698, на суму 990 грн. 60 коп.

Суд вважає непереконливими та критично оцінює посилання відповідача проте, що належним відповідачем по даній справ є орган місцевого самоврядування, оскільки відповідно до рішення №1300 від 22.11.2001р. виконавчого комітету Черкаської міської ради відповідача та договорів укладених із відповідачем він є уповноваженим підприємством щодо прийняття зливових вод до комунальних мереж зливової каналізації м. Черкаси.

За вищевказаних обставин суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь Державного управління екології та природних ресурсів в Черкаській області 990 грн. 60 коп. 990 грн. 60 коп. шкоди заподіяної внаслідок скиду протягом 2005р. у водний об’єкт 1330 кубічних метрів неочищених стічних вод.

На підставі вищевказаного, керуючись ст.ст. 160 –163 Кодексу Адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства “Черкаське експлуатаційне лінійне управління автомобільних шляхів” яке знаходиться за адресою: м. Черкаси, вул. Бидгощська, 13, код 05445296 на користь на користь Державного управління екології та природних ресурсів в Черкаській області яке знаходиться адресою: м. Черкаси, вул. Вернигори 17, р/р 315229002000076 в УДК Черкаської області, МФО 854018, код 21368342, 990 грн. 60 коп. (дев’ятсот дев’яносто гривень 60 коп.) шкоди.

Суддя В.І.Коваленко