Court ruling № 20218852, 19.12.2011, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

19 грудня 2011 року Справа № 2а-0870/12087/11

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали за поданням

Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕРСТЕ БІР ГРУППЕ Україна»

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя (далі заявник, ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя) до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕРСТЕ БІР ГРУППЕ Україна» (далі ТОВ «ЕРСТЕ БІР ГРУППЕ Україна») про: стягнення коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2389 грн. 84 коп. (дві тисячі триста вісімдесят девять гривень вісімдесять чотири копійки) з рахунків платника податків ТОВ «ЕРСТЕ БІР ГРУППЕ Україна» у банках, обслуговуючих такого платника податків: №2600636000000 в AT «УкрСиббанк», МФО: 351005; №26057231383 в ЗОДАТ «Райффайзен банк Аваль» м.Запоріжжя , МФО: 313827; №26005175336 в AT «Райффайзен банк Аваль» м.Києва, МФО: 380805, яку зарахувати на р/р: 31112029700003, код платежу: 14010100, отримувач: Державний бюджет Жовтневого району, ЄДРПОУ: 34677124, банк: ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФО: 813015; стягнення коштів у сумі податкового боргу по податку на прибуток у розмірі 567 грн. 02 коп. (пятсот шістдесят сім гривень дві копійки) з рахунків платника податків ТОВ «ЕРСТЕ БІР ГРУППЕ Україна» у банках, обслуговуючих такого платника податків: №2600636000000 в AT «УкрСиббанк», МФО: 351005; №26057231383 в ЗОДАТ «Райффайзен банк Аваль» м.Запоріжжя, МФО: 313827; №26005175336 в AT «Райффайзен банк Аваль» м.Києва, МФО: 380805, яку зарахувати на р/р: 31110009700003, код платежу: 11021000, отримувач: Державний бюджет Жовтневого району, ЄДРПОУ: 34677124, банк: ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФО: 813015.

Згідно з ч.1 ст.183-3 КАС України провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо: 1) зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків; 2) підтвердження обґрунтованості адміністративного арешту майна платника податків; 3) стягнення коштів за податковим боргом.

Нормами ч.2 ст.183-3 КАС України визначений перелік вимог до подання.

Судом зясовано, що подання не відповідає вимогам п.4 ч.2 ст.183-3 КАС України, який передбачає, що, крім іншого, подання повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя до подання додано розрахунок заборгованості станом на 12.12.2011, особову картку платника (зворотній бік, скорочена форма) станом на 16.12.2011. Таким чином, ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя не надано доказів про наявність заборгованості у ТОВ «ЕРСТЕ БІР ГРУППЕ Україна» станом на 19.12.2011 день звернення до суду з поданням.

Згідно з п.59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Як зазначено у п.59.3.ст.59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобовязання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобовязання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обовязок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Свої вимоги ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя обґрунтовує податковою вимогою за №583 від 06.09.2011 на суму 1546 грн. 10 коп., яка була надіслана ТОВ «ЕРСТЕ БІР ГРУППЕ Україна» і 21.10.2011 отримана відповідальною особою. ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя у поданні з посиланням на податкову вимогу, безпідставно зазначено, що право на звернення з поданням виникло саме 19.12.2011.

З опису вкладення відправленої кореспонденції не вбачається час, коли ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя було надіслано на адресу ТОВ «ЕРСТЕ БІР ГРУППЕ Україна» подання від 16.12.2011 за вих.№12580/10/10-010.

З урахуванням зазначеного, ДПІ у Жовтневому районі м.Запоріжжя не дотримано процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно з п.95.2. ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Відповідне подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку ст.183-3 КАС України може бути внесено протягом 24 годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги (інформаційний лист ВАСУ від 22.04.2011 №571/11/13-11).

Згідно доданих до подання документів не знаходять свого підтвердження обставини, що зумовлюють звернення до суду відповідно до ч.2 ст.183-3 КАС України саме 19.12.2011, як це зазначено у поданні.

За приписами ч.10 ст.183-3 КАС України на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Викладені обставини перешкоджають суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі.

Частина 3 ст.183-3 КАС України передбачає, що у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом предявлення до суду: подання, оформленого у встановленому порядку і з урахуванням викладених в ухвалі недоліків; доказів надіслання копії даного подання та доданих до нього документів особі, до якої застосовуються заходи зі стягнення коштів за податковим боргом; облікової картки платника податку (зворотній бік, скорочена форма) станом на 19.12.2011; Розрахунку пені у сумі 05 грн. 12 коп. з податку на додану вартість; доказів дотримання ДПІ у Шевченківському районі м.Запоріжжя процедури, передбаченої ст.ст.57, 59, 203 Податкового кодексу України.

Керуючись ст.ст.160, 165, 183-3 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Повідомити Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м.Запоріжжя про залишення без руху подання до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЕРСТЕ БІР ГРУППЕ Україна» про: стягнення коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2389 грн. 84 коп. (дві тисячі триста вісімдесят девять гривень вісімдесять чотири копійки) з рахунків платника податків ТОВ «ЕРСТЕ БІР ГРУППЕ Україна» у банках, обслуговуючих такого платника податків: № 2600636000000 в AT «УкрСиббанк», МФО: 351005; №26057231383 в ЗОДАТ «Райффайзен банк Аваль» м.Запоріжжя , МФО: 313827; №26005175336 в AT «Райффайзен банк Аваль» м. Києва, МФО: 380805; яку зарахувати на р/р: 31112029700003, код платежу: 14010100, отримувач: Державний бюджет Жовтневого району, ЄДРПОУ: 34677124, банк: ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФО: 813015; стягнення коштів у сумі податкового боргу по податку на прибуток у розмірі 567 грн. 02 коп. (пятсот шістдесят сім гривень дві копійки) з рахунків платника податків ТОВ «ЕРСТЕ БІР ГРУППЕ Україна» у банках, обслуговуючих такого платника податків: №2600636000000 в AT «УкрСиббанк», МФО: 351005; №26057231383 в ЗОДАТ «Райффайзен банк Аваль» м.Запоріжжя, МФО: 313827; №26005175336 в AT «Райффайзен банк Аваль» м.Києва, МФО: 380805; яку зарахувати на р/р: 31110009700003, код платежу: 11021000, отримувач: Державний бюджет Жовтневого району, ЄДРПОУ: 34677124, банк: ГУ ДКУ у Запорізькій області, МФО: 813015.

Надати заявнику строк для усунення недоліків у поданні у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухали суворо до 09 год. 07 хв. 20 грудня 2011 року Розяснити Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м.Запоріжжя, що відповідно до ч.3ст.183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя /підпис/ О.О. Прасов

Ухвала набрала законної сили.

Суддя О.О. Прасов