Court ruling № 20008963, 07.12.2011, Commercial Court of Dnipropetrovsk Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

01.12.11р.Справа № 27/5005/14658/2011 За позовом Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Новомосковськ, Дніпропетровська область

до Державного підприємства "Дослідне господарство "Поливанівка" Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України, с. Радянське, Магдалинівський район, Дніпропетровська області

3-я особа без самостійних вимог на боці позивача: Управління Державного казначейства у Магдалинівському районі, смт. Магдалинівка, Дніпропетровська область

про стягнення 2 287 грн. 21 коп.

Суддя Татарчук В.О.

Представники:

від позивача - ОСОБА_1., дов. від 18.04.2011 №8151/10/10-00

від відповідача - ОСОБА_2., дов. від 15.09.2011 №1

від третьої особи - не з'явився

Суть спору:

Новомосковська об'єднана державна податкова інспекція звернулась з позовом до державного підприємства «Дослідне господарство «Поливанівка»Інституту сільського господарства степової зони Національної академії аграрних наук України, третя особа без самостійних вимог на стороні позивача - управління Державного казначейства у Магдалинівському районі про стягнення 2287грн.21коп.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним:

-відповідно до подання управління Державного казначейства у Магдалинівському районі від 18.08.2011 №17/4 станом на 18.08.2011 заборгованість відповідача перед бюджетом по позичці за договором № 6 від 07.10.1997 складає 2287грн.21коп.;

-сума заборгованості підлягає стягненню на підставі ст.17 Бюджетного кодексу України і ст. 20 Податкового кодексу України;

-відповідно до ст. 89 Податкового кодексу України майно відповідача внесено в податкову заставу;

-даний спір не заснований на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні і підлягає вирішенню господарським судом.

Відповідач проти позову заперечує та просить припинити провадження у справі, посилаючись на те, що:

-на підставі п. 3.2 договору в рахунок погашення боргу в грудні 1998 відповідачем було здійснено поставку продовольчого зерна та його переоформлення на управління Державного казначейства у Магдалинівському районі на загальну суму 64000грн. шляхом оформлення Ф-13 на ДАК «Хліб України»;

-актом перевірки позивача №198/231/05453663 від 07.06.2011 не встановлено існування заборгованості відповідача перед бюджетом;

-у відповідності до п. 1 підрозділу 10 Податкового кодексу України погашення заборгованості субєкта господарювання перед державою за кредитом (позикою), залученим державою або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету здійснюється у порядку, визначеному главою 9 розділу ІІ Податкового кодексу України, при цьому така заборгованість вважається податковим боргом;

-господарським судам України не підсудні справи, що виникають стосовно стягнення в уставленому порядку податкового боргу.

Третя особа у судове засідання не зявилась, до суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника управління.

В ході вирішення спору встановлено, що управління Державного казначейства у Магдалинівському районі є структурним підрозділом головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області та не має статусу юридичної особи.

У звязку з викладеним, суд виключає вказане управління з числа третіх осіб та залучає до участі у справі головне управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області як третю особу без самостійних вимог на стороні позивача.

Суд вважає за необхідне припинити провадження у справі з таких підстав.

Аналіз матеріалів справи та чинного законодавства дозволяє стверджувати про те, що даний спір не підлягає вирішенню за правилами господарського судочинства.

Відповідно до частини 9 статті 17 Бюджетного кодексу України прострочена заборгованість суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) стягується з такого суб'єкта господарювання органами державної податкової служби, що є органами стягнення такої заборгованості у порядку, передбаченому Податковим кодексом України або іншим законом, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна цього суб'єкта господарювання.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою за кредитом (позикою), залученим державою або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пункту 31 статті 2 Бюджетного кодексу України до кредитів з бюджету також належать бюджетні позички та фінансова допомога з бюджету на поворотній основі.

Згідно з пунктом 1 підрозділу 10 розділу ХХ «Перехідні положення»Податкового кодексу України погашення простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету (включаючи плату за користування такими кредитами (позиками) та пеню) здійснюється у порядку, визначеному главою 9 розділу II цього Кодексу.

Податковий орган у даному випадку не є стороною правовідносин у спорі, а виконує функції, передбачені Податковим кодексом України, для стягнення податкового боргу.

Статтею 12 Господарського процесуального кодексу України встановлено перелік категорій справ, що підвідомчі господарським судам; до таких віднесено, зокрема, справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні та виконанні господарських договорів.

Господарським судам України не підвідомчі справи про стягнення в установленому порядку податкового боргу.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

З урахуванням наведеного, суд припиняє провадження у справі.

Керуючись ст. 27, п. 1 ч. 1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ухвалив:

Виключити з числа третіх осіб управління Державного казначейства у Магдалинівському районі та залучити до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на стороні позивача - головне управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області.

Припинити провадження у справі.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом пяти днів з дня її підписання шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

СуддяВ.О. Татарчук Ухвалу підписано 05.12.2011