№ 2000573, 24.07.2008, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ  ОКРУЖНИЙ  АДМІНІСТРАТИВНИЙ  СУД

Категорія статобліку 75                                                                                               Справа № 2-а-1598/08          

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

24 липня 2008 року                              11-40                            м. Дніпропетровськ

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді     Верба І.О.

при секретарі              Ромасько Є.В.

за участю представників:

позивача            Лисак О.О., довіреність від 18.02.08 року №910/08-20

                           Штрик Н.М., довіреність 24.07.08 р. №3759/01-20

відповідача        Савченко С.Б., протокол №1

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за адміністративним позовомУправління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська, м. Дніпропетровськ

дотовариства з обмеженою відповідальністю «Енергія», м. Дніпропетровськ

простягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

в с т а н о в и в:

Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська  звернулось до адміністративного суду із позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія» про стягнення витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, з врахуванням змін та доповнень  у розмірі 59010,49 грн. У судовому засіданні представник позивача пояснила, що відповідач не сплачує нараховані суми.

Представник відповідача проти позову заперечив, пояснивши що  допущені порушення під час підрахунків, що до суми заборгованості враховано борги іншого підприємства, правонаступником якого не є позивач. Після проведеної взаємної звірки розрахунків, та складення акту позов визнав.

Проаналізувавши матеріали справи, суд приходить до висновку що позовна заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергія» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та інших платежів до Пенсійного фонду в управлінні Пенсійного фонду України в Баглійському районі в м. Дніпродзержинську.

Сума заборгованості підтверджується актами звірки взаєморозрахунків по відшкодуванню покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій між Управлінням Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська та товариством з обмеженою відповідальністю «Енергія» по пенсіях призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.08 р. по 31.12.08 р.,   з 01.01.07 р. по 31.12.07 р.,  з 01.01.06 р. по 31.12.06 р.,  з 01.01.05 р. по 31.12.05 р.

Станом на 30.06.08 року загальна сума заборгованості товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія» перед управлінням Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська станом на 30.06.08 року складає 59010,49 грн.

Відповідно до статті 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 р. Пенсійний фонд України є органом, який провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій. Вказаним законом визначено, що страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до частин 1, 2, статті 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищевказаним  особам  пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Отже, зазначеними нормами законодавства пенсійному фонду, як органу, наділеному владними повноваженнями в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, делеговано повноваження з виплати пільгових пенсій, які в майбутньому здійснюватимуться згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до абзацу 8 частини 2 статті 1 зазначеного закону страхові внески це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

     Отже, зазначеною нормою абзацу четвертого підпункту 1 пункту 2 розділу XVПрикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" прямо визначено обов’язок відповідача стосовно відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1, №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Згідно підпункту 6.1 пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., зареєстрована в Міністерстві юстиції України за № 64/8663 16.01.2004 р.,  відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 "Прикінцеві положення" згаданого вище Закону в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах:  20 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2004 році; 30 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2005 році; 40 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2006 році; 50 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2007 році; 60 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2008 році.

Підпунктом 6.8 Інструкції визначено, що підприємства зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до ПФУ зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

      З системного аналізу наведених норм права суд дійшов висновку про наявність несплаченої суми заборгованості, та обґрунтованість позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Енергія» (51901, м. Дніпродзержинськ, вул.Леніна, 59-5, вул. Горобця, 1; ЄДРПОУ 13451804) суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України в розмірі 59010,49 грн. на корить Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження відповідно статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України – з дня складення в повному обсязі, та подальшої подачі апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                      (підпис)                                                        І.О. Верба

Постанову складено у повному обсязі 28.07.08 р.

З оригіналом згідно                                                                                         Суддя    І.О.Верба

Постанова не набрала законної сили станом на 28.07.08 р.                        Суддя    І.О. Верба