Court ruling № 19784971, 25.10.2011, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2011 р.Справа № 2-а-3229/11/2170 Категорія:5.1.1Головуючий в 1 інстанції: Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Милосердного М.М.

Ступакової І.Г.

в звязку з неприбуттям учасників процесу в судове засідання справа розглянута згідно з п.2 ч.1 ст. 197 КАС України,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою представника ОСОБА_3 - ОСОБА_2 на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2011 року та на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2011 року (про скасування заходів забезпечення позову) у справі за позовом ОСОБА_3 до Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області, державного реєстратора Скадовської районної державної адміністрації - Вихор Лариси Іванівни про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И Л А :

У червні 2011 року ОСОБА_3 звернувся до суду з адміністративним позовом до Скадовської районної державної адміністрації Херсонської області (далі Скадовська РДА), державного реєстратора Скадовської РДА - Вихор Л.І. про визнання неправомірними дій по внесенню до Єдиного державного реєстру запису про рішення щодо припинення юридичної особи пансіонату "Збруч"; зобовязання скасувати такий запис.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач вказував, що державним реєстратором при внесенні до Єдиного державного реєстру змін про юридичну особу допущено порушення положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", оскільки не перевірено належним чином повноваження ОСОБА_5 на вчинення відповідних дій від імені пансіонату "Збруч", а саме: на подання документів для внесення до ЄДРПОУ запису про рішення щодо припинення юридичної особи, у зв'язку з чим, зазначений запис підлягає скасуванню.

Відповідач - державний реєстратор Вихор Л.І. позов не визнала, вказуючи, що твердження позивача про те, що документи подані неуповноваженою пансіонатом особою - ОСОБА_5 не відповідають дійсності, оскільки пакет документів, необхідний для внесення до ЄДРПОУ запису про припинення юридичної особи пансіонату "Збруч", поданий особисто членом трудового колективу пансіонату Горчанюком С.П., який підтвердив свої повноваження належним чином.

Представник відповідача Скадовської РДА позов не визнав, вказуючи, що вважає його необґрунтованим.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2011 року відмовлено ОСОБА_3 у задоволенні позовних вимог до державного реєстратора Скадовської РДА Вихор Л.І., Скадовської РДА про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2011 року скасовано заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 06 червня 2011 року щодо заборони державному реєстратору Скадовської РДА Віхор Л.І. вчиняти дії щодо внесення до ЄДРПОУ будь-яких записів про юридичну особу пансіонат "Збруч", ідентифікаційний код 22735630 до ухвалення рішення у справі.

В апеляційній скарзі представника ОСОБА_3 - ОСОБА_2 на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2011 року та на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2011 року (про скасування заходів забезпечення позову) ставиться питання про скасування судових рішень в звязку з тим, що вони постановлені з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також що у звязку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги представника ОСОБА_3 - ОСОБА_2, перевіривши законність і обґрунтованість судових рішень в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

Пансіонат "Збруч", як юридична особа зареєстрована 07 лютого 1995 року, ідентифікаційний код - 22735630. Відомості до ЄДРПОУ про дану юридичну особу державним реєстратором Скадовської РДА внесено 01 листопада 2006 року, місцезнаходження: 75722, Херсонська область, Скадовський район, смт. Лазурне, вул. Курортна, буд. 4.

11 квітня 2011 року державним реєстратором Скадовської РДА проведено реєстраційну дію щодо внесення рішення засновників (учасників) юридичної особи про припинення юридичної особи пансіонату "Збруч", яке пов'язано з реорганізацією.

Згідно з реєстраційною справою пансіонату "Збруч", заявником, який діяв від імені пансіонату є Горчанюк С.П.

Відповідно до Статуту пансіонату "Збруч", вищим органом управління пансіонатом є загальні збори трудового колективу, за рішенням якого здійснюється припинення діяльності пансіонату шляхом реорганізації або ліквідації.

Згідно з витягом з ЄДРПОУ, керівником пансіонату "Збруч" є Горчанюк Л.В.

Свої повноваження на вчинення певних дій від імені пансіонату, а саме, на подання документів для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення щодо припинення пансіонату шляхом перетворення, Горчанюк С.П. підтвердив, нотаріально засвідченою копією рішення трудового колективу - протоколом зборів трудового колективу пансіонату "Збруч" від 06 квітня 2011 року № 12 та довіреністю від 01 квітня 2011 року, виданою на його ім'я генеральним директором пансіонату Горчанюк Л.В.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що доводи позивача про вчинення державним реєстратором запису про рішення щодо припинення пансіонату "Збруч", у зв'язку зі зверненням до нього ОСОБА_5 виявились безпідставними і, тому, в задоволенні позову належить відмовити, відповідно, й ухвала про забезпечення цього позову підлягає скасуванню.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71, 72 КАС України, ст. 34 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців".

В апеляційній скарзі представника ОСОБА_3 - ОСОБА_2 вказується, що суд першої інстанції помилково не встановив, що документи для внесення до ЄДРПОУ запису про рішення щодо припинення пансіонату "Збруч" були подані неуповноваженою особою - ОСОБА_5

Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 34 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" - для внесення до Єдиного державного реєстру запису про рішення щодо припинення юридичної особи заявник повинен подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору такі документи:

-примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення засновників (учасників) або уповноваженого ними органу щодо припинення юридичної особи;

-документ, що підтверджує внесення плати за публікацію повідомлення про прийняття засновниками (учасниками) або уповноваженим ними органом рішення щодо припинення юридичної особи у спеціалізованому друкованому засобі масової інформації.

Пунктом 3.3.8. статуту пансіонату "Збруч" визначено, що члени трудового колективу та їх законні представники можуть представляти інтереси інших членів трудового колективу у вищому органі за довіреністю, що посвідчена генеральним директором пансіонату.

З матеріалів справи вбачається, що повноваження Горчанюка С.П. на подання документів для внесення до ЄДРПОУ запису про рішення щодо припинення пансіонату шляхом перетворення, підтверджені нотаріально засвідченою копією протоколу зборів трудового колективу пансіонату "Збруч" від 06 квітня 2011 року №12 та довіреністю від 01 квітня 2011 року, виданою на його ім'я генеральним директором пансіонату Горчанюк Л.В. (а.с.54).

Банківська квитанція (а.с.55) свідчить про внесення Горчанюком С.П. плати за оголошення про припинення пансіонату у зв'язку з реорганізацією.

Опис документів, які були подані державному реєстратору підписаний Горчанюком С.П. (а.с.53).

Жодного обґрунтованого доводу про те, що ці документи подавала державному реєстратору неуповноважена особа (сестра-господиня пансіонату "Збруч" - ОСОБА_5), а не Горчанюк С.П. апелянт не надав.

Таким чином, у державного реєстратора були всі передбачені Законом підстави для внесення до ЄДРПОУ запису про рішення щодо припинення пансіонату "Збруч", яке повязано з реорганізацією, що було вірно встановлено судом першої інстанції.

Також, суд дійшов вірних висновків, що необгрунтованість позову вказує на необхідність скасування ухвали про вжиття заходів забезпечення цього позову.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.1 ч.1 ст. 198; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу представника ОСОБА_3 - ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2011 року та ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 17 червня 2011 року (про скасування заходів забезпечення позову) залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: