№ 19734546, 12.12.2011, Khmelnytskyi City and District Court of Khmelnytskyi Oblast

№ 2а/2218/14276/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 жовтня 2011 року м. Хмельницький

Суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Граб Л.С., розглянувши в порядку скороченого провадження в залі суду в м. Хмельницькому адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі про визнання дій неправомірними, зобов”язання до перерахунку та виплати недоплаченої надбавки до пенсії як дитині війни,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою від 12.08.2011 року відкрито скорочене провадження по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі про визнання дій неправомірними, зобов”язання до перерахунку та виплати недоплаченої надбавки до пенсії як дитині війни за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік, з 02.08.2010 року по 10.07.2011 рік та в подальшому.

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 12.08.2011 року ОСОБА_2 відмовлено в поновленні строку звернення до суду за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 рік, з 02.08.2010 року по 16.01.2011 рік, оскільки строк звернення до суду пропущено без поважних на те причин, а позовну заяву в цій частині позовних вимог залишено без розгляду, оскільки пропущено 6-місячний строк для звернення до суду.

Позов підлягає задоволенню частково, оскільки громадянка України ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 і відповідно до ст.1 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", являється дитиною війни, так як станом на 2.09.1945 року їй було менше 18 років.

В силу ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищується на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" до Закону України “Про соціальний захист дітей війни" внесено зміни, зокрема ст. 6 викладено в новій редакції "Дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту") до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни."

Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 в справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу 1, пунктів 61,62, 63,66 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) положень ст. 67 розділу І, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", (справа щодо предмета та змісту закону України про Державний бюджет України) визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними) у тому числі і ці норми Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік".

В 20092010 роках будь - які зміни в ст.6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" не вносились, дія її в цей період не зупинялась і юридична сила цього Закону вища ніж постанови Кабінету Міністрів України №530 від 28.05.2008 року.

П.6 Постанови Кабінету Міністрів №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.2011 року, яка набрала законної сили 23.07.2011 року визначено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" ( 3551-12 ) та "Про жертви нацистських переслідувань") ( 1584-14 ) до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні, а тому враховуючи відповідні зміни до Закону України "Про державний бюджет на 2011 рік" підстав для подальших виплат підвищення до пенсії в іншому розмірі ніж визначено Постановою КМ України №745 немає.

Таким чином, з врахуванням заявлених позовних вимог, позивачка має право на отримання надбавки до пенсії як дитина війни в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком за період з 17.01.2011 року по 22.07.2011 року, а інші вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 89-98,1182-2,183-2,256 КАС України, ст.ст. 8,46,55,152 Конституції України, ст.ст.1,6,7 Закону України "Про соціальний захист дітей війни", Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп/2008 в справі за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень статті 65 розділу 1, пунктів 61,62, 63, 66 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік" та про внесення змін до деяких законодавчих актів України і 101 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності ) положень ст. 67 розділу І, пунктів 1-4, 6-22, 24-100 розділу ІІ Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", (справа щодо предмета та змісту закону України про Державний бюджет України), Законом України "Про державний бюджет на 2011 рік", П.6 Постанови Кабінету Міністрів №745 "Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету" від 06.07.2011 року,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі щодо виплати ОСОБА_2 надбавки до пенсії як дитині війни за період з 17.01.2011 року по 22.07.2011 року включно в розмірі не меншому ніж 30% мінімальної пенсії за віком.

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі провести перерахунок та виплату ОСОБА_2 надбавки до пенсії як дитині війни за період з 17.01.2011 року по 22.07.2011 року включно, виходячи із розміру цієї надбавки в 30% мінімальної пенсії за віком, з урахуванням ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та виплачених сум.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Відшкодувати ОСОБА_2 за рахунок Державного бюджету України сплачені судові витрати у сумі 3 грн. 40 коп.

Постанова підлягає негайному та обовязковому виконанню відповідачем у межах суми стягнення за один місяць.

На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

У разі оскарження постанови, прийнятої в скороченому провадженні, в апеляційному порядку, ухвала суду апеляційної інстанції є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя Л.С. Граб