Court ruling № 1968634, 03.07.2008, Kharkiv Administrative Court of Appeal

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа  №  22-а-1346/08

Категорія:  41 Головуючий 1 інстанції – Перцова Т.С.

Суддя  доповідач  -  Мельнікова Л.В.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

03 липня 2008 року колегія суддів  Харківського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого судді -  Мельнікової Л.В.

суддів: - Григорова А.М., Подобайло З.Г.

при секретарі – Холодній Д.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Харкові апеляційну скаргу  Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2007 року по справі за адміністративним позовом Українсько-німецького товариства з обмеженою відповідальністю фірми «Вега» до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова про зобов’язання вчинити дії, -

В с т а н о в и л а:

                У серпні 2007 року позивач Українсько-німецьке ТОВ фірма «Вега» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова про зобов’язання внести зміни до особового рахунку позивача, скасувавши донарахування в загальному розмірі 18.513,65 грн., у тому числі: Українсько-німецькому ТОВ фірмі «Вега» вартості 47 торгових патентів за 1 квартал 2005 року на суму 16.450 грн., пені в сумі 1.346,18 грн., та ТОВ «Європа» вартості 1 торгового патенту за той же період в сумі 700 грн., пені в сумі 17,47 грн.

                Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що Українсько-німецьке ТОВ фірма «Вега» надає послуги в сфері грального бізнесу та є правонаступником ТОВ «Європа».

                Відповідачем донараховано суму вартості торгових патентів для використання ігрових автоматів із грошовим виграшем у загальному розмірі 18.513,65 грн. у зв’язку із збільшенням вартості патенту відповідно до Закону України «Про державний бюджет на 2005 рік».

                Вказані дії відповідача вважає неправомірними, оскільки позивачем оплата вартості торгового патенту здійснена до набуття чинності зазначеним Законом, а тому його вимоги не розповсюджуються на правовідносини, що виникли у зв’язку із сплатою позивачем вартості патенту на 1 квартал 2005 року.

                Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2007 року позовні вимоги Українсько-німецького ТОВ фірми «Вега» задоволено, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова зобов’язано внести зміни до особового рахунку позивача, скасувавши донарахування вартості торгових патентів на право здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу в загальному розмірі 18.513,65 грн., посилаючись та те, що донарахування відповідачем до сплати зазначених сум суперечить вимогам Закону України «Про систему оподаткування» та здійснено в період дії Закону України «Про державний бюджет України на 2004 рік», тому донарахування відповідно до Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» є безпідставним.

                Будучі незгодним з постановою суду першої інстанції, посилаючись на порушення  норм матеріального права, ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова у своїй апеляційній скарзі просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

В засіданні колегії суддів представник відповідача підтримав вимоги та обґрунтування апеляційної скарги.

В засіданні колегії суддів представник позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечував, просив постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, сторони по справі, розглянувши надані письмові докази в їх сукупності, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2007 року належить залишити без змін, відповідно до правил ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що УН ТОВ фірма «ВЕГА» є правонаступником всіх прав та обов'язків ТОВ "ЄВРОПА", код 24287868, юридична адреса: м. Харків, вул. Дерев'янка, буд. 7-А, зареєстроване Харківським міськвиконкомом 22.09.1997р., № запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 480 120 0000 007661.

На підставі документів, які є в справі  позивач надає послуги в сфері грального бізнесу та відповідно до Закону України  «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності від 23.03.1996 р. № 98/96-ВР зі змінами і доповненнями, придбає в ДПІ у Дзержинському  районі м.   Харкова  торгові   патенти  для  використання  ігрових  автоматів   із  грошовим  виграшем.

                Згідно зі ст.ст. 4, 5 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" (із змінами та доповненнями) оплата вартості торговою патенту проводиться щоквартально до 15 числа місяця, що передує звітному кварталу.

                Відповідачем по праві в суді першої інстанції не заперечувалось,  що оплата  вартості  торгового  патенту здійснена позивачем наперед, за 1 квартал 2005 року до 15 грудня 2004 року та сплачена 11-12.2004 року. Факт сплати вартості торгового патенту підтверджується копіями платіжних доручень  № 460 та 07.12.2007 року та № 290 від 08.12.2004 року.

                Зі змісту положень ст. 47 Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" від 23.12.2004р. № 2285-ІУ вбачається, що у 2005 році збільшена вартість торгового патенту на здійснення діяльності з обміну готівкових валютних цінностей, надання послуг у сфері - вимог грального бізнесу. Встановлені ч. З ст. 5 Закону України "Про патентування деяких видів ходячи; підприємницької діяльності", цифри "1400", "64000", "48000", "2000", "600", "2400" стосовно вартості торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу, замінено відповідно цифрами "4200", "192000", "144000", "6000", "1800", "7200".

                Закон України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" набув чинності з 1 січня    2004 року.

                Закон України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" набув чинності з 1 січня   2005 року.

                На день сплати позивачем вартості торгових патентів за 1 квартал 2005 року діяв Закон України "Про Державний бюджет України на 2004 рік".  Положення Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік", не набрали  чинності.

                Тому колегія суддів згодна з висновком про те, що правовідносини, які виникли до 01.01.2005 року, поширюється дія, чинного на момент їх виникнення, Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" і відповідно не розповсюджується дія Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік".

                Відповідно до ч. З ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу), або його скасуванням, або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

                Отже, зі сплатою позивачем до 15 грудня 2004 року вартості торгових патентів за 1 квартал 2005 року в розмірі, встановленому чинним на той момент законодавством, його обов'язок зі сплати цих платежів припиняється, і подальше донарахування відповідачем сум до сплати за вказаними платежами та пені є безпідставним.

                Листом № 112 від 07.08.2007 року позивач звернувся до відповідача з проханням внести зміни до особового рахунку, скасувавши донарахування в загальному розмірі 18513,65 грн.: по УН ТОВ фірмі "ВЕГА" вартості 47 торгових патентів за 1 кв. 2005 р. в розмірі 16450,00 грн., пені в сумі 1346,18 грн. та по ТОВ "ЄВРОПА" вартості 1 торгових патентів за 1 кв. 2005 р. в розмірі 700,00 грн., пені в сумі 17,47 грн., яке залишилось без задоволення.

                На вимогу платника органи державної податкової служби проводять звірення розрахунків за всіма платежами, які сплачуються платником до бюджету за звітний період. За платежами, по яких виникли розбіжності, за бажанням платника друкується картка особового розрахунку (п. 11.3. Інструкції).

                На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 185, 195, 196, 198 ч. 1 п. 1,  200,  205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу  Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова – залишити без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2007 року  -  без змін.

Ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її оголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України протягом місяця.

Головуючий суддя  -                            (підпис)                                Л.В. Мельнікова

                Судді                                                          (підпис)                                    З.Г. Подобайло

                                                                                       (підпис)                                   А.М. Григоров

Повний текст ухвали виготовлений 08 липня 2008 року.

Згідно з оригіналом

Суддя                                                                                                                     Л.В. Мельнікова