№ 19505663, 10.11.2011, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" листопада 2011 р. м. КиївК-18387/09

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Усенко Є.А.

суддів: Костенка М.І., Маринчак Н.Є., Островича С.Е., Степашка О.І

при секретарі Бадріашвілі К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона» на постанову Господарського суду м. Києва від 14.02.2008 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2009

у справі № 25/499-А Господарського суду м. Києва

за позовом Київського природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Голосіївському районі м. Києва

до Закритого акціонерного товариства «Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона»

про стягнення податкового боргу в розмірі 92700,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду м. Києва від 14.02.2008, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2009, позов задоволено: стягнуто із Закритого акціонерного товариства (ЗАТ) «Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім.. Є.О. Патона»до Державного бюджету України податковий борг із земельного податку в сумі 92700,00 грн.

Висновок суду про наявність підстав для задоволення позову вмотивований посиланням на встановлений в судовому процесі факт наявності у ЗАТ «Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона»податкового боргу за податковими зобовязаннями із земельного податку за самостійно узгодженими сумами в розрахунку земельного податку від 31.01.2005 № 2021 за березень, квітень, травень, червень та липень 2005 року в розмірі 11725,34 грн. за кожний із цих місяців та в сумі 22354,46 грн. за розрахунком земельного податку від 05.03.2005 № 373543 за земельну ділянку на вул. Новопирогівській, 66 в м. Києві площею 55400,00 кв.м.

В касаційній скарзі ЗАТ «Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона»просить скасувати ухвалені у справі судові рішення, а провадження у справі закрити. посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій ст. 15 Закону України «Про плату за землю», пункту 4 ст. 157 КАС України.

Заперечуючи проти касаційної скарги, ДПІ у Голосіївському районі м. Києва просить залишити скаргу без задоволення як безпідставну.

Перевіривши правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Вищого адміністративного суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково.

Пунктом 3 частини першої ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»(втратив силу з 1 січня 2011 року) встановлено, що платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". У разі ліквідації юридичної особи заборгованість з податків і зборів (обов'язкових платежів) сплачується у порядку, встановленому законами України. У разі укладення мирової угоди у процедурі провадження у справі про банкрутство заборгованість з податків і зборів (обов'язкових платежів) сплачується у розмірах, визначених мировою угодою, укладеною у порядку, встановленому законами України (частина третя цієї статті).

Відповідно до пункту 2.1 Інструкції про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку податків і зборів ( обовязкових платежів ), що надходять до бюджетів та державних цільових фондів, затвердженої наказом ДПА України від 03.09.2001 № 343, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18.10.2001 за № 887/6078, органи державної податкової служби для ведення оперативного обліку платежів, що надходять до бюджету, одержують відповідні документи від органів Державного казначейства, фінансових органів, контролюючих та інших органів та платників у відповідності до чинних порядків передачі інформації та внутрішнього документообігу.

Документами, на підставі яких здійснюється нарахування платежів шляхом занесення інформації про податкові зобов'язання платника до бази даних за податковими зобов'язаннями, які самостійно визначаються платником, є податкові декларації (розрахунки), у тому числі нові, довідки про суми платежу на збільшення або зменшення податкових зобов'язань звітного періоду, розрахунки авансових платежів та інші документи, які подаються платниками податків до податкового органу в порядку та терміни, установлені податковим законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування платежів; реєстр відповідного органу Державного казначейства (фінансового органу), що підтверджує надходження коштів на бюджетні рахунки - у випадках, коли чинними нормативно-правовими актами передбачено визначення податкового зобов'язання за фактом зарахування коштів на бюджетні рахунки (пункт 2.2 цієї Інструкції).

В судовому процесі встановлено, що згідно з картками особового рахунку ЗАТ «Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім. Є.О. Патона»як платника податків підприємство має податковий борг за самостійно узгодженими сумами податкових зобовязань в розрахунках земельного податку від 31.01.2005 № 2021 за березень, квітень, травень, червень та липень 2005 року в розмірі 11725,34 грн. за кожний із цих місяців та від 05.03.2005 № 373543 в сумі 22354,46 грн. за земельну ділянку на вул. Новопирогівськів,66 в м. Києві площею 55400,00 кв. м.

Відповідач не надав в судовому процесі докази сплати вказаних сум податкових зобовязань, якими можуть бути платіжні доручення банківській установі на перерахування відповідних сум податку на бюджетний рахунок. Суд обґрунтовано не взяв до уваги доводи відповідача про відсутність у нього податкового обовязку щодо сплати земельного податку за вказану земельну ділянку, оскільки ця земельна ділянка станом на 2005 рік знаходилась у фактичному користуванні ЗАТ «Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім.. Є.О. Патона», що відповідало і даним державного земельного кадастру стосовно землекористувача цієї земельної ділянки.

Не знайшли підтвердження в судовому процесі і доводи відповідача щодо наявності підстав про закриття провадження у справі з посиланням на те, що спір стосовно суми податкових зобовязань 92700,00 грн. був предметом судового вирішення у справі № 8/11 Окружного адміністративного суду м. Києва, оскільки в зазначеній справі сума податкового зобовязання ЗАТ «Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім.. Є.О. Патона»,із земельного податку за земельну ділянку на вул. Новопирогівській, 66 у м. Києві, щодо якої виник спір, була визначена контролюючим органом податковим повідомленням-рішенням від 13.07.2007 на підставі акту перевірки від 10.07.2007 № 386/1-23-02-05417733 за період з 01.01.2006 по 31.03.2007, тоді як податковий борг, що є предметом спору в даній справі, виник за самостійно узгодженими відповідачем податковими зобовязаннями.

Дійшовши висновку про наявність у відповідача податкового боргу, суди попередніх інстанцій, разом з тим, допустили помилку у визначенні його розміру. Як встановлено судом, податковий борг виник за розрахунком від 31.01.2005 № 2021 за березень, квітень, травень, червень та липень 2005 року в розмірі 11725,34 грн. за кожний із цих місяців, та за розрахунком від 05.03.2005 № 373543 в розмірі 22354,46 грн. Таким чином, загальний розмір боргу, який за висновком суду підлягає стягненню з відповідача до бюджету, складає 80981,16 грн. (11725,34 грн.х5+22354,46 грн.).

Статтею 225 КАС України встановлено, що суд касаційної інстанції має право змінити судове рішення, якщо у справі немає необхідності досліджувати нові докази або встановлювати обставини, а судове рішення, яке змінюється, є помилковим тільки в частині.

З огляду на викладене ухвалені у справі судові рішення підлягають зміні, а позов частковому задоволенню з наведених вище підстав.

Керуючись ст.ст. 220, 223, 225, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий адміністративний суд України,

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Закритого акціонерного товариства «Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім.. Є.О. Патона»задовольнити частково, змінити постанову Господарського суду м. Києва від 14.02.2008 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2009.

Позов задовольнити частково: стягнути Закритого акціонерного товариства «Дослідний завод зварювального устаткування Інституту електрозварювання ім.. Є.О. Патона»до Державного бюджету України податковий борг по земельному податку в розмірі 80981,16 грн. (вісімдесят тисяч девятсот вісімдесят одна гривна 16 коп.).

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий підписЄ.А.Усенко

Судді підписМ.І.Костенко

підписН.Є.Маринчак

підписС.Е.Острович

підписО.І.Степашко