Court ruling № 19216558, 20.10.2011, Commercial Court of the Autonomous Republic of Crimea

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.О.Невського/Річна, 29/11, к. 121

УХВАЛА

<Список (При необходимости выбрать) >

<Список (При необходимости выбрать) >

20.10.2011Справа №5002-23/4290-2011 за позовом Заступника прокурора міста Ялти (вул. Кірова, буд. 18, м. Ялта, АР Крим, 98600)

в інтересах держави в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища (вул. Кечкеметська, буд. 198, Київський район, м. Сімферополь, АР Крим, 95022; ідентифікаційний код 33713831)

до відповідача 1 Алупкінської міської ради (вул. Красногвардійська, буд. 32, м. Алупка, м. Ялта, АР Крим, 98676; ідентифікаційний код 25150893)

до відповідача 2 Управління Держкомзему у м. Ялта Автономної Республіки Крим (юрид. адреса: пл. Радянська, буд. 1, м. Ялта, АР Крим, 98600; пошт. адреса: вул. Руданського, буд. 7, м. Ялта, АР Крим, 98600; ідентифікаційний код 25150255)

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору:

1)ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 96652; ідентифікаційний номер НОМЕР_1)

2)Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника (Долоське шосе, смт Совєтське, м. Ялта, АР Крим, 98651; ідентифікаційний код 00992355)

про визнання недійсним рішення та спонукання до виконання певних дій

Суддя Доброрез І.О.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача не зявився.

Від відповідача 1 ОСОБА_1, представ. за довір. б/н від 23.09.2011 р.

Від відповідача 2 не зявився.

Від третьої особи 1 ОСОБА_2, представ. за довір. сер. ВМХ № 044781 від 05.07.2010 р.

Від третьої особи 2 не зявився.

Прокурор Шехірєва Н.Ю., прокурор відділу прокуратури АРК, посвідч. № 11016

Суть спору: Заступник прокурора міста Ялти в інтересах держави в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою, в якій просить:

-визнати недійсним рішення Алупкінської міської ради від 12.08.2008 р. № 16/30;

-зобовязати Управління Держкомзему у м. Ялта Автономної Республіки Крим вчинити дії щодо скасування реєстрації запису про державну реєстрацію документа, що посвідчує право на земельну ділянку державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЖ № 523342 від 12.09.2008 р.

Крім того, прокурор просить покласти на відповідачів судові витрати.

Позовні вимоги прокурора мотивовані перевищенням першим відповідачем своїх повноважень при прийнятті спірного рішення № 16/30 від 12.08.2008 р. «Про затвердження проекту землеустрою і передачі у власність гр. ОСОБА_3 земельної ділянки, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка)» у звязку із тим, що передана земельна ділянка знаходиться на території Ялтинського гірсько-лісового заповідника і належить до земель державної власності. В частині ж зобовязання Управління Держкомзему у м. Ялта Автономної Республіки Крим скасувати запис про державну реєстрацію в Книзі записів прокурором зазначено про вибір ним вказано способу захисту права оскільки законодавством не передбачена можливість скасування державного акту.

Ухвалою ГС АР Крим від 07.10.2011 р. позовну заяву прийнято до розгляду і порушено провадження у справі; залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: 1) ОСОБА_3, 2) Ялтинський гірсько-лісовий природний заповідник.

17.10.2011 р. представником ОСОБА_3 заявлене клопотання про фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Прокурор в судове засідання зявився, позовну заяву підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити.

Позивач явку свого повноважного представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце слухання справи проінформований належним чином рекомендованою кореспонденцією, про причини неявки не повідомив, витребувані документи суду не надав.

Представник Алупкінської міської ради в судове засідання зявився, позов не визнає, проти доводів прокурора усно заперечував.

Відповідач 2 явку свого повноважного представника в судове засідання не забезпечив, про час та місце слухання справи проінформований належним чином рекомендованою кореспонденцією, про причини неявки не повідомив, витребувані документи і відзив на позовну заяву суду не надав.

Ялтинський гірсько-лісовий природний заповідник явку свого представника в судове засідання також не забезпечив, про час та місце слухання справи проінформований належним чином рекомендованою кореспонденцією, про причини неявки не повідомив.

Представник третьої особи 1 в судове засідання зявився, надав письмові пояснення по справі, в яких просив відмовити у позові. До пояснень були додані додаткові документи для долучення до матеріалів справи. Дані документи оглянуті у судовому засіданні та долучені до матеріалів справи.

Також представник ОСОБА_3 заявив клопотання про припинення провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсним рішення № 16/30 від 12.08.2008 р. Алупкінської міської ради на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, оскільки даний спір, на його думку, повинен розглядатися в порядку адміністративного судочинства, а у частині позовних вимог щодо зобовязання Управління Держкомзему у м. Ялта скасувати державну реєстрацію просив припинити провадження у справі на підставі п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

Стосовно заявлених представником третьої особи 1 клопотань, суд відкладає їх вирішення до розгляду справи по суті, у звязку з необхідністю встановлення фактичних обставин справи.

Також представник третьої особи 1 надав клопотання про направлення судової кореспонденції за адресою: АДРЕСА_2, 98600; та клопотання про витребування додаткових доказів по справі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представників Алупкінської міської ради і ОСОБА_3, суд вважає за можливе задовольнити клопотання про витребування додаткових документів, керуючись приписами ст. 38 Господарського процесуального кодексу України.

Крім того, враховуючи неявку представників позивача, відповідача 2 і третьої особи 2, необхідність надання додаткових документів, з метою недопущення порушення процесуальних прав сторін на участь у судовому засіданні, повного та всебічного зясування обставин справи, суд вважає за можливе слухання по справі відкласти, повторивши виклик прокурора, представників позивача, відповідачів і третіх осіб в судове засідання та витребувати у них додаткові матеріали, необхідні для розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 38, 77, 86 ГПК України, суд

У Х В А Л И В :

Розгляд справи відкласти на 08 листопада 2011 р. на 11.00 годин.

Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Автономної Республіки Крим (вул. О. Невського/Річна, буд. 29/11, каб. 121, м. Сімферополь, АР Крим, 95003).

До дня слухання справи:

Прокурору повністю виконати вимоги попередньої ухвали суду та надати оригінали документів, доданих до позовної заяви, для огляду в судовому засіданні; власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарського суду, або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує господарський спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет, з тих же підстав, а також немає рішення цих органів по даному спору; письмові пояснення з правовим обґрунтуванням щодо визначення Ялтинського гірсько-лісового природного заповідника в якості третьої особи з самостійними вимогами. Крім того, суд покладає обовязок на прокурора представити суду відомості щодо стадії розгляду кримінальної справи № 11011202558 (вирок суду в разі наявності). Явка.

Позивачу повністю виконати вимоги попередньої ухвали суду та надати документи, що підтверджують юридичний статус (оригінали для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи). Крім того, суд рекомендує позивачу надати письмові пояснення стосовно позовних вимог прокурора, які заявлені в особі Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища. Забезпечити явку представника в судове засідання.

Відповідачу 1 надати письмові відзиви на позов, у порядку ст. 59 ГПК України, з документальним та правовим обґрунтуванням своїх заперечень; документи, що підтверджують юридичний статус (оригінали для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи); відомості щодо банківських рахунків (якщо такі є). Забезпечити явку представника в судове засідання.

Відповідачу 2 надати письмові відзиви на позов, у порядку ст. 59 ГПК України, з документальним та правовим обґрунтуванням своїх заперечень; документи, що підтверджують юридичний статус (оригінали для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи); відомості щодо банківських рахунків (якщо такі є). Крім того, суд покладає обовязок на другого відповідача надати відомості про наявність або відсутність державної реєстрації державного акту на право постійного користування землею Ялтинського гірсько-лісового природного заповіднику та координати точок меж земельної ділянки (у разі наявності реєстрації), яку надано у постійне користування Ялтинському гірсько-лісовому природному заповіднику. Забезпечити явку представника в судове засідання.

Третій особі 1 явка.

Третій особі 2 письмові пояснення по суті спору; документи, що підтверджують юридичний статус (оригінали для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчені копії для залучення до матеріалів справи); письмові пояснення стосовно процесуального статусу з урахуванням приписів ст. 26 ГПК України. Крім того, суд покладає обовязок на третю особу 2 надати відомості, які підтверджують наявність у директора та головного лісничого Ялтинського гірсько-лісового природного заповіднику освіти у галузі землевпорядкування та геодезії, письмові пояснення відповідних посадових осіб, які геодезичні прилади використовувались при встановленні факту накладення меж земельних ділянок, чи здійснювався вихід на місцевість. Забезпечити явку представника в судове засідання.

Кримській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» надати відомості про наявність або відсутність державної реєстрації державного акту на право постійного користування землею Ялтинського гірсько-лісового природного заповіднику та координати точок меж земельної ділянки (у разі наявності реєстрації), яку надано у постійне користування Ялтинському гірсько-лісовому природному заповіднику.

Державному підприємству «Кримський науково-дослідницький проектний інститут землеустрою» надати відомості, які підтверджують наявність у посадових осіб, що здійснювали вивчення матеріалів з цього спору, освіти у галузі землевпорядкування та геодезії, письмові пояснення відповідних посадових осіб, які геодезичні прилади використовувались при встановленні факту накладення меж земельних ділянок, чи здійснювався вихід на місцевість.

Копії документів, що надаються, повинні бути засвідчені належним чином, згідно з пунктом 5.27 Держстандарту України № 4163-2003 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів» і подаються з супровідним листом.

Попередити сторін, що у разі ухилення від виконання вимог ухвали, господарський суд має право стягнути в доход Державного бюджету України штраф у розмірі до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у порядку, передбаченому п. 5 ст. 83 ГПК України.

Явку прокурора, представників сторін і третіх осіб в судове засідання визнати обов'язковою.

Дану ухвалу направити прокурору, сторонам, третім особам, на адресу ОСОБА_3 (АДРЕСА_2, 98600), Кримської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» (вул. Київська, буд. 77/4, м. Сімферополь, АР Крим, 95000) і Державного підприємства «Кримський науково-дослідницький проектний інститут землеустрою» (вул. Кечкеметська, буд. 114, м. Сімферополь, АР Крим, 95038) рекомендованою кореспонденцією.

Для пропуску в приміщення суду прокурору, представникам сторін і третіх осіб при собі мати документи, що засвідчують особистість.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки КримДоброрез І.О.