Decision № 1909538, 15.05.2008, Commercial Court of Kharkiv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" травня 2008 р. Справа № 38/120-08

вх. № 3339/6-38

Суддя господарського суду Жельне С.Ч.

при секретарі судового засідання Федорова Т.О.

за участю представників сторін:

позивача - Ткаченко Т.В., дов. № 08-11/4093/2-07 від 10.12.2007 року, КулінічеваН.О., дов. № 08-11/4116/2-07 від 10.12.2007 року; Представник відповідача:ОСОБА_1.;

розглянувши справу за позовом Харківська міська рада, м. Х-в

до ФОП ОСОБА_1., м. Харків  

про розірвання договору та повернення ділянки

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада в позовній заяві просить суд розірвати договір оренди землі від 25.03.2005р., зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 25.03.2005 року за№ 6662/05, укладений між Харківською міською радою та СПДФО ОСОБА_1та зобов'язати СПДФО ОСОБА_1повернути земельну ділянку загальною площею 0,1921 га по вул. Дунаєвського ріг пров. Черновицького у м. Харкові (відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 28.03.2008 року за № 723/08) Харківській міській раді.

Представники позивача у судовому засіданні підтримують позовні вимоги.

Відповідач позов визнає.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення відповідача та представників позивача, суд встановив наступне:

Рішенням Харківської міської ради від 06.10.2004 року № 147/04 СПДФО ОСОБА_1 було надано в оренду земельну ділянку загальною площею 0,1921 га по вул. Дунаєвського ріг пров. Черновицького для будівництва складських приміщень строком до 01.08.2007 року (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для експлуатації строком до 01.08.2029 року, але не пізніше початку реконструкції проспекту.

Договір оренди земельної ділянки було укладено між Харківською міською радою та СПДФО ОСОБА_1 25.03.2005 року та зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” 25.03.2005 року за № 6662/05 (далі за текстом - договір).

Істотною умовою договору було завершення будівництва складських приміщень у термін до 01.08.2007 р., але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації.

Відповідно до п. 5.2. рішення Харківської міської ради від 28.04.2004 року № 66/04, у випадку нездачі об'єктів до експлуатації у встановлені в рішенні строки, а також неотримання дозволів на виконання будівельних робіт зазначене рішення втрачає чинність і договори оренди земельних ділянок підлягають розірванню у встановленому порядку.

Згідно зі ст. 144 Конституції України та ст. 73 Закону України “Про місцеве самоврядування” рішення органів місцевого самоврядування є обов'язковими для виконання на відповідній території.

У відповідності зі ст. 24 Закону України „Про планування та забудову територій", фізичні та юридичні особи, які мають намір здійснити будівництво об'єктів містобудування на земельних ділянках, що належать їм на праві власності або на праві користування, зобов'язані отримати від виконавчих органів, зокрема міських рад дозвіл на будівництво об'єкта містобудування.

На час звернення з позовом строк дії дозволу відповідача на будівництво, встановлений рішенням Харківської міської ради та договором оренди, сплинув. Нового дозволу  від відповідних органів відповідач не отримував.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору.

Згідно ст. 31 договору оренди орендар (відповідач) зобов'язався приступити до використання земельної ділянки у строки, встановлені договором оренди; використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням відповідно до договору.

Ст. 38 договору передбачено розірвання договору оренди шляхом припинення його дії рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків передбачених договором.

Згідно зі ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Однак, відповідач належним чином свої зобов'язання за договором не виконував, - не збудував складські приміщення до 01.08.2007 р..

Таким чином, земельна ділянка по вул. Дунаєвського ріг пров. Черновицького у м. Харкові за цільовим призначенням відповідачем не використовувалась.

Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зобов'язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням.

Відділом самоврядного контролю за використанням та охороною земель управління земельних відносин Харківської міської ради в порядку здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель встановлено, що будівництво на земельній ділянці по вул. Дунаєвського ріг пров. Черновицького не розпочато (акт обстеження земельної ділянки від 28.03.2008 року за № 723/08).

Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.

СПДФ ОСОБА_1 земельна ділянка по вул. Дунаєвського ріг пров. Черновицького надавалася в оренду для будівництва складських приміщень строком до 01.08.2007 року (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для експлуатації строком до 01.08.2029 року (але не пізніше початку реконструкції проспекту), однак на даний час будівництво не здійснено.

Згідно зі ст. 141 Земельного кодексу України однією з підстав для припинення права користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Відповідно до ст. 143 Земельного кодексу України примусове припинення прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку у разі використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Рішенням 04.07.2007 року за № 126/07 „Про скасування рішень Харківської міської ради" скасовано пункт 114 додатку 1 до рішення 25 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 06.10.2004 року за № 147/04 про надання ОСОБА_1 в оренду земельну ділянку загальною площею 0,1921 га по вул. Дунаєвського ріг пров. Черновицького для будівництва складських приміщень строком до 01.08.2007 року (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для експлуатації строком до 01.08.2029 року (але не пізніше початку реконструкції проспекту).

Згідно п. 11 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993р. № 7-93 органи місцевого та регіонального самоврядування - за позовами до суду або господарського суду про припинення права власності на земельну ділянку або у зв'язку з невиконанням умов договорів оренди орендарями земельних ділянок державної та комунальної власності, звільненні від сплати державного мита.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню як підтверджені належними доказами та такі, що ґрунтуються на нормах чинного законодавства.

Судові витрати у справі належить покласти на відповідача.

Керуючись ст. ст. 1, 2, 4, 12, 15, 22, 33, 43, 44, 49, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Позов задовільнити повністю.

Розірвати договір оренди землі від 25.03.2005р., зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 25.03.2005 року за№ 6662/05 укладений між Харківською міською радою та суб"єктом підприємницької діяльності фізичною особою ОСОБА_1(АДРЕСА_1, код НОМЕР_1).

Зобов'язати суб"єкта підприємницької діяльності фізичну особу ОСОБА_1(АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) повернути земельну ділянку загальною площею 0,1921 га по вул. Дунаєвського ріг пров. Черновицького у м. Харкові (відповідно до акту обстеження земельної ділянки від 28.03.2008 року за № 723/08) Харківській міській раді (61200, м. Харків, майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 24134490).

Стягнути з суб"єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1(АДРЕСА_1, код НОМЕР_1 на користь Харківської міської ради (61200, м. Харків, майдан Конституції, 7, код ЄДРПОУ 24134490) - 85 грн. витрат по сплаті державного мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Суддя Жельне С.Ч.