Court ruling № 19002509, 06.09.2011, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції -

Суддя-доповідач - Лях О.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 вересня 2011 року справа №2а/0570/10652/2011 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді

суддів , Попова В.В.

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі структурного підрозділу «Шахта «Єнакієвська» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2011 року у справі №2а/0570/10652/2011 за позовом Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі структурного підрозділу «Шахта «Єнакієвська» до Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області про визнання недійсною вимоги,

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2011 року у справі №2а/0570/10652/2011 відмовлено у задоволенні адміністративного позову Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі структурного підрозділу «Шахта «Єнакієвська» до Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області про визнання недійсною вимоги № 3496/02 від 04.02.2011 року про стягнення недоїмки в сумі 549061,04 грн.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог позивачу .

Сторони в судове засідання не зявилися, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Вислухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Як вбачається із матеріалів справи, Державне підприємство «Орджонікідзевугілля», зареєстроване 03.03.2003 року в якості юридичної особи на підставі свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України ідентифікаційний код 32276912 (а.с.15), зареєстрований як платник платники страхових внесків, зокрема, на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

З 01.01.2011р. набрав чинності Закон України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування" № 2464 від 08.07.2010 р. З дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків, зокрема, на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, вважаються платниками єдиного внеску.

Згідно ч. 1 ст.2 дія Закону 2464 поширюється на відносини що виникають під час провадження діяльності, пов'язаної із збором та ведення обліку єдиного внеску. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на зазначені відносини лише, визначених цим законом, або в частини що не суперечить цьому закону.

Згідно абзацу 6 пункту 7 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону 2464 на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно ч.4 статті 25 Закону 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Згідно абзацу 6 пункту 7 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» Закону 2464, на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Із системного аналізу вимог Закону 2464 та Закону 1058 в їх сукупності вбачається, що відповідно до ч.4 ст.25 Закону орган пенсійного фонду має право направити вимогу платнику єдиного внеску які мають недоїмку по сплаті єдиного внеску, та зберігає повноваження якими він був наділений до набрання чинності Законом 2464 щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків та застосування фінансових санкцій, УПФУ в м.Єнакієве направило вимогу № 3496/02 від 04.02.2011 року про сплату недоїмку по сплаті страхових внесків в сумі 549061,04 грн. (а.с.5) на підставі наявності заборгованості позивача перед бюджетом Пенсійного фонду на суми страхових внесків, які були задекларовані позивачем до 01.01.2011року.

З огляду на викладене колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про необґрунтованість позовних вимог позивача.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив постанову з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст. 195, ст. 196, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206, ст. 211, ст. 212, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів , -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі структурного підрозділу «Шахта «Єнакієвська» на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2011 року у справі № 2а/0570/10652/2011 за позовом Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі структурного підрозділу «Шахта «Єнакієвська» до Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області про визнання недійсною вимоги - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 25 липня 2011 року у справі № 2а/0570/10652/2011 за позовом Державного підприємства «Орджонікідзевугілля» в особі структурного підрозділу «Шахта «Єнакієвська» до Управління Пенсійного фонду України в місті Єнакієве Донецької області про визнання недійсною вимоги залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів : О.П. Лях

К.П. Горбенко

В.В. Попов