№ 18946985, 06.09.2011, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43,  м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна,  95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 вересня 2011 р. Справа №2а-6738/11/0170/11 о 10 годині 33 хвилини

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді   Москаленка С.А., при секретарі Фурлетовій Г.Ю., розглянувши за участю

представника позивача  ОСОБА_1, довіреність  №09-2265 від 02.08.2011р.,

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом

Сімферопольського  міського центру зайнятості    

до  Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕРД"    

про стягнення страхових внесків у сумі 3581,25грн.,

ВСТАНОВИВ:

Сімферопольський міський центр зайнятості звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом  до Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕРД" про стягнення страхових внесків у сумі 3581,25грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на ст. 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та  мотивовані тим, що відповідачем у повному обсязі не сплачуються у встановлені законодавством строки страхові внески та пеня.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином - судовою повісткою, про причини неявки суду не повідомив, заперечень на позов не надав.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 12.07.2011р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез’явившегося представника відповідача.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕРД" (код ЄДРПОУ 36583489) 03.08.2009р. зареєстроване виконавчим комітетом Сімферопольської  міської ради, як юридична особа (а.с.10).

Відповідач зареєстрований у Сімферопольському  міському центрі зайнятості, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за №150102431.

Відповідно до п.3 ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” (тут і далі – Закон в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), роботодавці  та  застраховані  особи  сплачують страхові внески  один  раз  на  місяць  в  день  одержання  роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Стаття 35 зазначеного Закону, передбачає обов’язок роботодавця своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно ч.1 ст. 38 Закону та пунктом 9.1 Інструкції про порядок числення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженою наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. №339 (тут і далі – Інструкція в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин), роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати й неповну сплату страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків, страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом внесків (недоїмки), штраф, пеню.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 4 квартал 2010р., відповідачем самостійно задекларовано сума заборгованості по страхових внесків у розмірі 14149,96грн. (а.с.6).

Станом на день розгляду справи на підставі постанов Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.06.2010р. по справі №2а-5293/10/11/0170, 04.10.2010р. по справі №2а-8752/10/9/0170, 06.12.2010р. по справі №2а-13316/10/13/0170, 03.03.2011р. по справі №2а-16310/10/16/0170, з відповідача стягнуто заборгованість на загальну суму 10568,71грн.

Таким чином, сума заборгованості зі сплати страхових внесків складає 3581,25грн. (14149,96грн. - 10568,71грн.).

Станом на день розгляду справи відповідачем  недоїмка по страховим внескам у розмірі 3581,25грн. не сплачена.

Частиною 2 ст. 38 Закону встановлено, що не сплачені в строк страхові внески, пеня й штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку, а статтею 39 зазначеного Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.  

Відповідно до п.1 ч.2 ст.12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Згідно п.2 ч.2 ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, зокрема, провадять збір страхових внесків, здійснюють контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Із наведеної вище норми Закону вбачається, що Сімферопольський міський центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції  Фонду, та до його повноважень належить здійснення збору страхових внесків, контролю правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та право на звернення до суду з позовами про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.   

Відтак, вимоги позивача про стягнення недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 3581,25грн. є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні                 06.09.2011р.

У повному обсязі постанову складено 07.09.2011р.   

Керуючись статтями 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –      

ПОСТАНОВИВ:

1 Адміністративний позов задовольнити повністю.

2 Стягнути з  Товариства з обмеженою відповідальністю "ЕРД" (код ЄДРПОУ 36583489)  заборгованість зі сплати страхових внесків  на випадок безробіття  на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування  України на випадок безробіття у розмірі 3581 (три тисячі п’ятсот вісімдесят одну) грн. 25 копійок на р/р 37175301900002 в ГУ ДКУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 20708706, код платежу 50040100.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового  провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                          Москаленко С.А.