Court ruling № 18851229, 24.10.2011, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд

61004  м. Харків  вул. Мар'їнська, 18-Б-3

У Х В А Л А

24.10.11  р.                                                                                                     м. Харків                                        Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Єгупенко В.В.

за участю секретаря - Вождаєвої М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом  Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області

до   Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області

про скасування постанови про накладення штрафу.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області, звернувся до  Харківського окружного адміністративного суду  з  зазначеним позовом та просить суд скасувати постанову ППВР ВДВС ГУЮ у Харківській області від 05.10.2011 року про накладення штрафу у розмірі 680 грн. 00 коп. за невиконання без поважних причин рішення суду, по виконавчому провадженню ВП№ 25657706 від 05.10.2011 року.

В судовому засіданні судом з'ясовано що адміністративна справа за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про скасування постанови про накладення штрафу до Дзержинського районного суду м. Харкова підсудна Дзержинському районному суду м. Харкова а тому підлягає передачі до Дзержинського районного суду м. Харкова.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про час, дату та місце розгляду справи повідомлялись згідно ч. 3, ст. 33 КАС України.

Згідно з ч. 4, ст. 22 КАС України, питання про передачу адміністративної справи розглядається судом у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду цього питання.

Враховуючи наведене суд зазначає наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

За приписами ч. 2 ст. 2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до частини першої статті 181 КАС України до адміністративного суду можуть звернутись учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України «Про виконавче провадження» учасниками виконавчого провадження є державний виконавець, сторони, представники сторін, експерти, спеціалісти, перекладачі, суб'єкти оціночної діяльності - суб'єкти господарювання.

Як визначено у ч.ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» сторонами у виконавчому провадженні є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа, на користь чи в інтересах якої видано виконавчий документ. Боржником є фізична або юридична особа, яка зобов'язана за рішенням вчинити певні дії (передати майно, виконати інші обов'язки, передбачені рішенням) або утриматися від їх вчинення.

Відповідно до ч.4. ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Відтак суд відзначає, що Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області є стороною виконавчого провадження, оскільки на її користь видано виконавчий документ, а отже є учасником виконавчого провадження.

Згідно п.2. ч.1 ст. 22 КАС України, суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.

На підставі викладеного керуючись ст.ст. 22 КАС України, суд , —

У Х В А Л И В:

Адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області до Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Харківській області про скасування постанови про накладення штрафу - передати для розгляду до Дзержинського районного суду м. Харкова.

Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд  протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга  подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Харківського апеляційного адміністративного суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення  апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

           Суддя                                                                                     Єгупенко В.В.