Court ruling № 18846892, 21.10.2011, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

21 жовтня 2011 року                                                                 Справа №  2а-0870/8888/11

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Прудивус О.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою:          Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області

до:          приватного підприємства «Азов – Хліб 2005»

про:          стягнення економічних санкцій,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

                                                        ВСТАНОВИВ:

19.10.2011 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області (далі – позивач) до приватного підприємства «Азов – Хліб 2005» (далі – відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача економічні санкції в сумі 42 780,21 грн. в доход державного бюджету Мелітопольського району Запорізької області (на рахунок                                  № 31118106700168, ЄДРПОУ 34676932, МФО 813015, ГУДКУ в Запорізькій області).

Позивачем порушено вимоги ч. 3 ст. 106 КАС України, оскільки до неї не додано всіх документів, що зазначені у переліку додатків до позовної заяви.

До позовної заяви не додано доказів направлення відповідачу претензії від 24.05.2011 № 01-15/1415 та рішення від 24.05.2011 № 117, які зазначені у п. 3 переліку додатків до позовної заяви.

Суд звертає увагу позивача на те, що відсутність таких доказів позбавляє суд можливості належним чином вирішити питання про відкриття провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 5 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду щодо оскарження рішення суб’єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів, встановлюється місячний строк. Обчислення строку звернення до суду, за правилами ч. 2 ст. 99 КАС України, починається з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Разом з цим, згідно з п. 7 ч. 3 ст. 108 КАС України суд повертає позовну заяву позивачеві, якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб’єкта владних повноважень, подано суб’єктом владних повноважень до закінчення строку, передбаченого ч. 3 ст. 99 КАС України.

Таким чином, для вирішення питання про відкриття провадження у даній справі позивачу необхідно надати суду відомості про надсилання відповідачу та отримання ним рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 24.05.2011 № 117, або докази відмови відповідача від їх отримання, що надасть суду можливість визначити строк, протягом якого відповідач мав право звернутися до адміністративного суду з позовом про оскарження вказаного рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Державної інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області до приватного підприємства «Азов – Хліб 2005» про стягнення економічних санкцій залишити без руху.

2. Надати Державній інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області строк для усунення недоліків позовної заяви до  09 листопада 2011 року  .

3. Державній інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надіслати до суду докази надсилання відповідачу та отримання ним рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін від 24.05.2011 № 117, або докази відмови відповідача від їх отримання.

4. Роз’яснити, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Державній інспекції з контролю за цінами в Запорізькій області.

          Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо  його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного  провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку,  передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було  повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду  безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне  оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після  закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом  владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії  ухвали суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя                                            О.В. Прудивус